福州市出臺(tái)20條措施支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

符合條件的空置辦公樓可臨時(shí)調(diào)改為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

日前，福州市人民政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》，提出20條支持措施，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)福州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)、良性運(yùn)營(yíng)，培育、壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

在強(qiáng)化用地保障方面，《措施》對(duì)地價(jià)、供地方式等方面作出了規(guī)定?！洞胧诽岢?，新建城區(qū)和住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于三十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且單處用房建筑面積不少于四百平方米；老城區(qū)和已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)居家養(yǎng)老設(shè)施。支持符合條件的空置辦公樓、學(xué)校等房產(chǎn)部分或全部使用功能進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

在穩(wěn)定人才隊(duì)伍方面，《措施》提出，對(duì)吸納就業(yè)見習(xí)對(duì)象的單位，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)護(hù)、康復(fù)和社會(huì)工作等專業(yè)人員，按本科及以上、專科、中專分別給予3.6萬元、2.4萬元和1.8萬元的一次性入職獎(jiǎng)補(bǔ)，按20%、30%、50%比例分3年撥付。實(shí)行在職獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的人員，給予5000元在職獎(jiǎng)補(bǔ)。首次申領(lǐng)后，每滿3年，可再次申領(lǐng)。對(duì)持養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)及以上證書的，在獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上分別增加500元、1000元和2000元。

在加大財(cái)稅扶持方面，《措施》提出，給予核定養(yǎng)老床位50張以上的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性開辦補(bǔ)助，根據(jù)用房性質(zhì)，每張床位給予15000元或7000元一次性開辦補(bǔ)助，并按年平均實(shí)際入住床位數(shù)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，非護(hù)理型床位每年每床2200元，護(hù)理型床位每年每床2800元。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)到30%以上的，按實(shí)際入住的失能老年人床位數(shù)給予每年每床2800元的護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心提供失能老年人照料服務(wù)的，按年平均實(shí)際入住失能老年人數(shù)，給予每年每床1400元護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和引導(dǎo)提供入住服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿參加機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，按投保人員每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)，其提供養(yǎng)老服務(wù)取得收入，免征增值稅，在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額，對(duì)用于提供養(yǎng)老的房產(chǎn)、土地，符合條件的，按照規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

在提升服務(wù)方面，《措施》提出，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持養(yǎng)老服務(wù)與家政服務(wù)協(xié)同發(fā)展，為老年人提供一站式服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，其中設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室的補(bǔ)助8萬元，設(shè)置護(hù)理站的補(bǔ)助10萬元。

在培育龍頭企業(yè)方面，《措施》提出，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)利用現(xiàn)代化和信息化手段提高專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度，提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)大型養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)。在養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)集群影響下，帶動(dòng)中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展，形成運(yùn)作規(guī)范、層次分明、規(guī)?；l(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（記者 曾慶賢）