臺江區(qū)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升便民利企質(zhì)效

以服務(wù)之“優(yōu)”解群眾之“憂”

今年以來，臺江區(qū)持續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，將宣傳貫徹落實(shí)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》融入政務(wù)服務(wù)，積極推動“高效辦成一件事”，不斷完善服務(wù)體系，促進(jìn)辦事體驗(yàn)升級、營商環(huán)境優(yōu)化，為打造活力商都、濱江福地，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)提供保障。

創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)

開啟“云端政務(wù)新風(fēng)尚”

“我想申報臺江區(qū)高層次人才，要怎么做？”“我想經(jīng)營一家人力資源企業(yè)，除了辦理營業(yè)執(zhí)照外還需要什么？”……7月19日，由臺江區(qū)行政服務(wù)中心管委會、臺江區(qū)融媒體中心聯(lián)合打造的全市首個區(qū)縣級“政務(wù)直播間”正式開播。直播中，臺江區(qū)委組織部、臺江區(qū)人社局的部門代表化身網(wǎng)絡(luò)主播，為企業(yè)和群眾宣講“營商通”惠企政策服務(wù)平臺、“1+1+N”人才政策體系等內(nèi)容，并通過“評論區(qū)留言、直播現(xiàn)場解答”的互動模式，為網(wǎng)友提供“點(diǎn)單式”直播服務(wù)。

臺江區(qū)通過創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)+直播”，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，打破時空限制，讓政務(wù)服務(wù)更接地氣，進(jìn)一步拉近政民、政企距離。為保障活動取得實(shí)效，臺江區(qū)效能辦把本次直播作為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督的“切入點(diǎn)”，派員同步體驗(yàn)線上直播，“沉浸式”體驗(yàn)直播互動過程。

“通過體驗(yàn)直播，以及與企業(yè)、群眾的互動，我們可以更加精準(zhǔn)地挖掘線索，從抓制度規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境等入手，壓緊壓實(shí)職能部門、窗口單位的責(zé)任，推動政務(wù)服務(wù)不斷提質(zhì)增效。”臺江區(qū)效能辦負(fù)責(zé)人說。

提高辦事效能

助力打造“文化會客廳”

“真方便，窗口工作人員全程幫助我們準(zhǔn)備申請材料，受理當(dāng)天就辦好了相關(guān)事項(xiàng)，在臺江開辦書店太快了……”準(zhǔn)備在臺江區(qū)開辦書店的陳女士，在辦好出版物零售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式從事出版物零售業(yè)務(wù)備案后，為臺江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的辦事效率點(diǎn)贊。

臺江區(qū)為助力打造獨(dú)具特色的“文化會客廳”，更好地滿足群眾辦事需求，推出“開辦書店一件事”集成套餐服務(wù)，以“福州市一體化政務(wù)服務(wù)管理平臺”為支撐，通過整合申請表單、精簡申請材料、優(yōu)化辦事流程、推進(jìn)專班協(xié)同、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，實(shí)現(xiàn)“只交一套材料、只排一次隊(duì)、辦結(jié)所有事”的集成化辦理。同時，臺江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一件事”聯(lián)辦服務(wù)窗口還為申請人提供集咨詢引導(dǎo)、申報輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理、幫辦代辦等為一體的全方位精準(zhǔn)服務(wù)，最大程度利企便民。

今年以來，臺江區(qū)已為10余家書店開辦者提供“一件事”聯(lián)辦及全程幫辦代辦服務(wù)。如今，坐落在各大綜合商圈、樓宇的小書吧已成為一個個文化綠洲，以“書店+”模式為市民提供精神給養(yǎng)。

臺江區(qū)效能辦還以便民利企為導(dǎo)向，助力提高辦事效能從“一類事”向“更多類事”延伸。今年以來，臺江區(qū)效能辦會同臺江區(qū)行政服務(wù)中心管委會，持續(xù)在全區(qū)開展政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效專項(xiàng)督查活動，通過明察暗訪、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)督等方式，督促各級行政服務(wù)中心、街道便民服務(wù)中心及各類基層辦事窗口提高辦事效能、提升服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范審批行為，推動“高效辦成一件事”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“個體工商戶設(shè)立登記注冊”“出版物零售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可”“互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式從事出版物零售業(yè)務(wù)備案”及“食品經(jīng)營許可新辦審批”等事項(xiàng)窗口的聯(lián)合辦理，開辦書店的辦理時限由9個工作日壓縮至6個工作日以內(nèi)，提交材料由32份減少至15份以內(nèi)。

高效推動“出生一件事”

回應(yīng)群眾呼聲解難題

出生醫(yī)學(xué)證明作為新生兒第一張身份證明，十分重要，涉及預(yù)防接種證辦理、戶口登記及今后就學(xué)等一系列問題。但就是如此重要的“人生第一張證”，卻讓市民劉女士犯了難。

今年8月，劉女士向12345熱線平臺求助，咨詢孩子出生醫(yī)學(xué)證明辦理有關(guān)事項(xiàng)。劉女士反映，其孩子是在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以外的地方出生的，沒有辦理出生醫(yī)學(xué)證明，家里很多常規(guī)材料都沒有保存，一時無法提供。雖然孩子與其父母已經(jīng)做了親子鑒定，但還是難以落戶。市、區(qū)兩級效能辦通過12345熱線“線上巡查”機(jī)制發(fā)現(xiàn)了這份訴求件?？紤]到孩子9月份即將入學(xué)，本著為群眾解決急難愁盼的原則，市、區(qū)兩級效能辦與衛(wèi)健部門會商研究，進(jìn)一步梳理辦理材料及流程。在市效能辦、市衛(wèi)健委指導(dǎo)下，臺江區(qū)衛(wèi)健局轉(zhuǎn)變工作思路，從請群眾將材料“拿進(jìn)來”，轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅藛T“走出去”，陪同劉女士走訪所在社區(qū)的工作人員、物業(yè)及其鄰居，現(xiàn)場了解劉女士家庭及孩子出生相關(guān)情況。在核實(shí)確認(rèn)相關(guān)信息后，臺江區(qū)婦幼保健院、臺江區(qū)衛(wèi)健局行政審批窗口密切聯(lián)動，簡化辦理流程，依法依規(guī)、高效便捷地為劉女士的孩子辦理了出生醫(yī)學(xué)證明。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。臺江區(qū)將以市區(qū)兩級政府部門協(xié)同辦件為契機(jī)，按照“高效辦成一件事”工作要求，有效推動完善“出生一件事”聯(lián)辦互通工作機(jī)制，進(jìn)一步提升為民辦實(shí)事能力。

強(qiáng)化督幫一體

提升聯(lián)動服務(wù)質(zhì)效

今年7月，臺江區(qū)一家食品企業(yè)因經(jīng)營場所變更，其《食品經(jīng)營許可證》需注銷后重新申請，全程至少需耗時一周。因擔(dān)心辦理期間《食品經(jīng)營許可證》出現(xiàn)“空窗期”，影響企業(yè)正常經(jīng)營，該公司向臺江區(qū)市場監(jiān)管局尋求幫助。

臺江區(qū)市場監(jiān)管局了解情況后主動作為，把解決企業(yè)急難愁盼作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，第一時間開辟審批綠色通道，指派科所業(yè)務(wù)骨干走訪企業(yè)，從軟件材料、硬件設(shè)施等方面為企業(yè)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行全方位指導(dǎo)，并為企業(yè)提供審批窗口專人跟蹤辦理服務(wù)，優(yōu)化提升了各環(huán)節(jié)的工作機(jī)制和辦理流程。同時，通過強(qiáng)化科所聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)窗口材料受理與基層所現(xiàn)場核查無縫對接，讓原本承諾時限為6個工作日的《食品經(jīng)營許可證》新證申請?jiān)?個工作日內(nèi)辦結(jié)，跑出為企服務(wù)的“加速度”。

營商環(huán)境是“軟實(shí)力”，企業(yè)滿意是“金標(biāo)準(zhǔn)”。上述這個事例，是臺江區(qū)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)與機(jī)關(guān)效能融合的一個縮影。臺江區(qū)效能辦把效能監(jiān)督觸角延伸到優(yōu)化營商環(huán)境的前沿，充分發(fā)揮績效“指揮棒”作用，將政務(wù)服務(wù)效能和營商便利度指數(shù)納入績效考評，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。推動行政審批窗口大力提高工作效率，將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作小時內(nèi)，發(fā)票申領(lǐng)即時辦結(jié)。充分發(fā)揮效能督查作用，聚焦企業(yè)辦事關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯窗口業(yè)務(wù)辦理過程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，定期收集各職能部門走訪服務(wù)企業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題后及時采取一線督幫等方式，推動企業(yè)訴求高效解決。（通訊員 孫秀藝 王悅 記者 林晗）