全省首創(chuàng)“政府+企業(yè)”合作機制，探索“政府+基金”招商模式……

連江可門崛起世界級產業(yè)集群

【改革亮點】

改革創(chuàng)新，催生發(fā)展新活力。近年來，連江縣緊抓福州絲路海港城建設機遇，在全省首創(chuàng)“政府+企業(yè)”合作機制，大力推行“園中園”招商引資模式，推進可門園區(qū)產業(yè)鏈條式、集群化發(fā)展，逐步打造高新技術密集、創(chuàng)新資源集聚、土地利用高效、經濟帶動明顯的高能級產業(yè)園區(qū)。

2023年，可門園區(qū)完成產值561.8億元，固定資產投資80億元，碼頭貨物吞吐量5274萬噸，實現“千億臨港產業(yè)新城、國際一流億噸大港”發(fā)展目標“雙過半”，經濟實力邁上新臺階，發(fā)展質量顯著提升。可門港經濟區(qū)化工新材料產業(yè)園入選2024年化工園區(qū)綜合競爭力百強第68位。

【生動實踐】

從福州市中心往東北方向驅車向海，約1個小時來到連江縣坑園鎮(zhèn)，就能看到一座巨型“工業(yè)城堡”。這里是申遠新材料一體化產業(yè)園所在地，占地6380畝，是全球最大的己內酰胺生產基地。

“我們在這里再建一個綠色紡織產業(yè)園，采取‘園中園’模式，推動園區(qū)資源高效集約利用。”望著眼前的“工業(yè)城堡”，申遠產業(yè)園管理公司總經理陳曦介紹，可門園區(qū)在全省首創(chuàng)“政府+企業(yè)”合作機制，由連江縣人民政府與恒申控股集團有限公司合作成立申遠產業(yè)園管理公司，以商招商引進下游產業(yè)鏈，打造綠色紡織產業(yè)園。申遠新材料一體化產業(yè)園為其統(tǒng)一供水供電供熱，實現資源綜合利用、污染集中處理，為入駐企業(yè)節(jié)約10%的投資成本、20%的生產成本。

創(chuàng)新政企合作模式，意味著統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理“四統(tǒng)一”。得益于此，綠色紡織產業(yè)園占地827畝，通過聯盟、孵化器、園區(qū)基礎設施一體化建設模式，以鏈招商、以商引商，吸引東禾晟實業(yè)、恒創(chuàng)優(yōu)品、俊誠紡織等11家織染龍頭企業(yè)入駐。同時，以龍頭企業(yè)申遠公司為鏈主企業(yè)，聚焦產業(yè)鏈發(fā)展需要，由產業(yè)園管理公司主導鏈式招商，引進東方明月等成衣制造龍頭企業(yè)，實現從“一滴油”到“一塊布”再到“一件衣”的“錦綸-6”九道產業(yè)鏈完整布局，持續(xù)延鏈、強鏈、塑鏈。

在“政府+企業(yè)”合作機制的催化下，大企業(yè)紛至沓來，青年公寓、學校、醫(yī)院、園區(qū)行政服務分中心、娛樂設施等一應俱全。

如何讓政企更好互利攜手，搶先機造生態(tài)，實現共贏發(fā)展？

可門園區(qū)繼續(xù)亮出“獨門秘籍”——聯合中閩國富基金探索“政府+基金”招商模式，由基金機構建立高匹配度、低風險性的招商圖，形成動力電池上下游企業(yè)畫像。經過多番洽談，作為寧德時代配套項目，溥泉新能源成為可門園區(qū)高端新能源新材料產業(yè)園的首個入駐項目。以溥泉項目為支點，沿鋰電池制造產業(yè)鏈上下游延伸，先后撬動上游硅砂材料，中游正極材料、負極材料、輔助材料，下游電池梯次利用項目接連落地。截至目前，已經引進勝華、中福等10個項目，總投資超300億元。

祺添新能源材料有限公司，這家總部位于江蘇、致力于生產鋰離子電解液添加劑的企業(yè)，將技術做到了國內領先。2021年，公司與可門園區(qū)一拍即合，隨即開始建設全球規(guī)模最大、品種最全的鋰電池電解液添加劑生產基地。

“一期項目已經建成投產，待一期和二期項目全部建成投產后，將為園區(qū)貢獻20億元產值。依托園區(qū)完善的配套設施，項目毛利將超過30%。”3年前，福州祺添新能源材料有限公司總經理林曉文從江蘇來到福州，一頭扎進建設現場。

在轉型升級加速延鏈的同時，可門園區(qū)精細利用驅動塑鏈，充分利用申遠己內酰胺項目上游產出的發(fā)煙硫酸、氨、氫氣等副產品，配套引進以這些副產品為原料的高附加值項目。連江經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任劉然介紹，一方面，加快推進恒申電子特氣、申芯濕電子等高端電子級化學品項目建成投產，有力拓展精細化工產品市場；另一方面，從零開始，布局高端新能源新材料產業(yè)鏈，逐步引進溥泉新能源、祺添鋰電池電解液添加劑、勝華等上中下游全鏈條項目，構建“一園兩基地”，因地制宜發(fā)展新質生產力。

“待產業(yè)園項目全部建成達產后，年產值將超2500億元，加速奔向千億臨港產業(yè)新城、國際一流億噸大港，為強省會建設不斷貢獻連江力量。”劉然表示，如今，可門園區(qū)聚集了近40家民企，全球最大己內酰胺生產基地日夜運作，全球最大鋰電池綠色循環(huán)利用基地加速成形，兩大千億級產業(yè)“雙鏈共舞”，一個全產業(yè)鏈優(yōu)化升級、全要素支撐有力、新經濟蓬勃發(fā)展的產業(yè)高地，正在奮力書寫高質量發(fā)展新篇章。

【獲得感】

福建東禾晟實業(yè)有限公司總經理林杰：

作為綠色紡織產業(yè)園首家動建及投產企業(yè)，東禾晟實業(yè)是“政府+企業(yè)”合作模式下的受益者。得益于園區(qū)“政企共建”和“政務綠色通道”運營模式，由園區(qū)統(tǒng)一配套水、電、蒸汽、污水處理、員工宿舍等設施，極大提高項目建設效率。在此模式下，我們真正實現了“拎包入駐”。

福州祺添新能源材料有限公司總經理林曉文：

我們一期項目的建設，得到了連江縣人民政府以及可門園區(qū)的大力支持。尤其是對于我們這種甲類化學生產企業(yè)來說，雙路用電是非常重要的一件事情，可門園區(qū)靠前服務，竭盡全力為我們提供保障。此外，可門園區(qū)服務中心的干部們聚焦企業(yè)全生命周期，一切圍著企業(yè)轉，一切圍著項目干，打造“產業(yè)園區(qū)就是產業(yè)鏈，左鄰右舍就是上下游”的發(fā)展格局，助力我們輕裝上陣、加速奔跑。

（記者 林文婧）