福州閩侯縣南通鎮(zhèn)地處閩侯縣東南部，烏龍江南岸，總面積112.2平方公里，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，在冊(cè)戶籍人口五萬多。2010年，福州的蔬菜、果品、副食品、屠宰、凍品等五大市場(chǎng)搬到南通，再加上2017年，東南建材市場(chǎng)的進(jìn)駐，目前，南通轄區(qū)的在冊(cè)流動(dòng)人口有兩萬多，在白天，六大市場(chǎng)高峰期，流動(dòng)人口能達(dá)到將近四萬。這么大的人口基數(shù)，給南通派出所現(xiàn)有的八名社區(qū)民警帶來前所未有的壓力，所以民警對(duì)白天高峰期的流動(dòng)人口笑稱為"滾動(dòng)人口"。

近期，為深化實(shí)有人口服務(wù)管理，南通派出所從最初的實(shí)地人工核查到現(xiàn)在的"福州e體＋"自主核查，對(duì)"滾動(dòng)人口"進(jìn)行自主采集，做到"人來即登、人走即銷"。在這期間，線上線下一起行動(dòng)，線上通過南通所平安號(hào)發(fā)布操作流程，線下社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)在人口密集場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)，以發(fā)放宣傳單、播放講解視頻等方式進(jìn)行宣傳，同時(shí)走村入戶，向村民面對(duì)面演示操作"福州e體＋"自主采集流程；強(qiáng)化群眾"自主登記、自主注銷、人來即登、人走即注"的自主采集意識(shí)，對(duì)不配合、不及時(shí)自主采集的房東和從業(yè)單位按照治安管理處罰法給予處罰。

自主采集開始后，實(shí)現(xiàn)了房東和從業(yè)單位不用跑派出所，流動(dòng)人員來了就找房東登記，派出所社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)坐在辦公室就可以授權(quán)房東的三方共贏模式。