實現(xiàn)人民對美好生活的向往，是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

今年政府工作報告提出，切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；?、兜底線職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

老人們在鼓樓區(qū)慶城社區(qū)長者食堂享用午餐。記者 鄭帥 攝

做好民生保障、提升幸福指數(shù)，是全國兩會關(guān)注的焦點，也是老百姓最期盼的事情。在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，讓有福之州更好造福于民，這是福州市委、市政府一以貫之的初心。

瞧！一件件民生實事溫暖而至，榕城人民的幸福生活日日好，民生福祉節(jié)節(jié)高。

從“養(yǎng)老”到“享老”

滿足多樣化養(yǎng)老需求

家家有老人、人人都會老，養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，牽動著全社會的心。政府工作報告提出，加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度。加強老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。

過去一年，福州貫徹落實習近平總書記視頻連線福州市社會福利院時的重要講話精神，打響“有福之州 幸福老人”品牌，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)軟硬件升級。其中，長者食堂建設(shè)亮點頻現(xiàn)，讓越來越多老年人享受幸福“食”光。

15日中午，記者來到全國示范性老年友好型社區(qū)鼓樓區(qū)屏山社區(qū)的“長者食堂·學堂”，89歲王奶奶正和老姐妹們共享午餐，她不僅是長者食堂的?？?，在社區(qū)各類活動中也?？吹剿纳碛?。“我一個人住，平時做飯做菜很不方便。這里有可口的飯菜，還有各種各樣的活動，我每天都很充實。”王奶奶說。

屏山社區(qū)黨委書記陳明鳳介紹，社區(qū)依托“長者食堂·學堂”，進一步整合社區(qū)資源，在為老人提供安心實惠用餐體驗的同時，挖掘黨建聯(lián)盟單位醫(yī)療資源，實行醫(yī)務(wù)人員輪值制度，延伸醫(yī)療、代際照料等服務(wù)功能，備受長者好評。

“不僅有線下活動，點開手機端‘e福州’程序，選擇‘養(yǎng)老服務(wù)’，還有上門擦身、剪指甲、打掃房屋、助餐等服務(wù)，進一步滿足居家老人的多樣化需求。”陳明鳳說。

民以食為天。助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生“食”事。截至去年底，福州共建成584家長者食堂，設(shè)置23958個餐位，累計供餐133萬人次，有效解決老年人“一餐熱飯”問題。

福州還積極拓展“長者食堂+學堂”功能，持續(xù)推動老年大學和“四點鐘學校”融合發(fā)展，不斷豐富長者食堂的內(nèi)涵和外延，食堂融合學堂比例達87%，為老年人提供更個性化的服務(wù)。

晉安區(qū)榕發(fā)夏荷郡小區(qū)回遷居民給新家貼窗花。記者 賴志昌 攝

從“憂其屋”到“優(yōu)其屋”

推進住房保障體系建設(shè)

福州市“十四五”住房保障專項規(guī)劃明確，為2035年基本達到平衡、健康、宜居、智能的社會主義現(xiàn)代化居住水平開好局、起好步，實現(xiàn)“住有所居、住有安居、住有宜居、住有智居”。其中，加強住房市場體系和住房保障體系建設(shè)更是福州住房發(fā)展的主要方向。

在濱海雙龍新居項目建設(shè)現(xiàn)場，工程車來回穿梭，一派熱火朝天的景象。“現(xiàn)場有40多名工人、4臺打樁機和1臺引孔機每天滿負荷運轉(zhuǎn)，大家每天都干勁滿滿。”濱海雙龍新居項目生產(chǎn)經(jīng)理陳尊秀說，1月15日進場施工，目前施工作業(yè)面有序展開，樁基施工已完成超八成。

濱海雙龍新居是全市首個配售型保障性住房項目，由福州市安居工程建設(shè)有限公司負責建設(shè)。項目用地面積20畝，總投資2.54億元，將建起3棟地上26層至30層的住宅樓，總套數(shù)701套，預(yù)計2026年12月建成。項目建成后，將按照分層次、分類配售原則，優(yōu)先保障具有六城區(qū)戶籍的住房和收入困難群體購買，剩余房源面向在六城區(qū)穩(wěn)定工作生活的普通工薪收入群體配售。

為高校畢業(yè)生提供免費住宿，是福州率先推出的一項引才舉措。倉山區(qū)水岸麗都城小區(qū)是福州市為畢業(yè)生提供的免費住宿點之一，小區(qū)有兩幢樓，共299間房、1500個床位供高校畢業(yè)生臨時免費住宿。“周邊景色怡人，生活設(shè)施一應(yīng)俱全，讓我能夠安心落地福州、踏實投入工作，無后顧之憂。”大學畢業(yè)后來榕工作的小鄭開心地說。

住房是民生之要，關(guān)系千家萬戶的生活品質(zhì)。一直以來，福州心系民生保障，大力推動保障性租賃住房建設(shè)，提升市民居住質(zhì)量，幫助群眾圓安居夢、筑幸福家。2023年福州市籌建保障性租賃住房2.53萬套，開工建設(shè)棚改項目20個、安置房15838套。去年，福州城鎮(zhèn)保障性安居工程工作獲國務(wù)院督查激勵，財政部下達2000萬元給予正向激勵。

福州市房管局相關(guān)負責人表示，目前福州市正加快推進保障性住房建設(shè)，今年按照以需定建原則，啟動建設(shè)新一批保障性住房。

從“看上病”到“看好病”

筑牢人民群眾健康防線

居民從疑慮到信任，“15分鐘就醫(yī)圈”在六城區(qū)全面鋪開；醫(yī)生從坐診到上門，逾1900個家庭醫(yī)生團隊守護基層；醫(yī)院從練內(nèi)功到優(yōu)服務(wù)，集團化辦醫(yī)向更深層次挺進……過去一年，福州瞄準“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”這一關(guān)鍵目標，以改革創(chuàng)新推動集團化辦醫(yī)向更深層次挺進，“家門口”看病就醫(yī)加速從“有”向“優(yōu)”破題，健康福州建設(shè)步履堅實。

“已經(jīng)做好去大醫(yī)院求醫(yī)的準備，沒想到小衛(wèi)生院就解決了我的難題。”不久前，家住晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)前洋村的岳女士患有腰痛伴下肢麻木疼痛，壽山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)生對她進行拍片后，通過遠程影像系統(tǒng)發(fā)送至晉安區(qū)總醫(yī)院，根據(jù)診斷結(jié)果對癥治療，讓她得以花最小代價、用最短時間痊愈出院。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不均衡、不充分，而三甲公立醫(yī)院常常“一號難求”，問題如何破解？去年6月，福州整合優(yōu)化8家市屬公立醫(yī)院，組建市第一總醫(yī)院、市第二總醫(yī)院，實施醫(yī)療資源整合共享和“九統(tǒng)一”運行機制。面對疑難復(fù)雜、急危重癥的診療訴求，市級總醫(yī)院集中優(yōu)勢資源，強化?？茖２〗ㄔO(shè)，助力成員醫(yī)院及院區(qū)特色錯位發(fā)展。同時，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)至少組建1家縣級總醫(yī)院，加速構(gòu)建有序的分級診療格局。

如何確保優(yōu)質(zhì)資源沉下去，醫(yī)療水平提起來？完善分級診療、強化市縣聯(lián)動是福州醫(yī)療體制改革一大亮點——每家縣級總醫(yī)院整體納入1家市屬公立醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格，協(xié)調(diào)其他省、市級醫(yī)院通過專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等形式，對網(wǎng)格進行幫扶充實，逐步形成“市—縣（市）區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”分級診療網(wǎng)格化格局。

在此基礎(chǔ)上，福州去年試點推出緊密型醫(yī)共體——聯(lián)合病房建設(shè)，晉安、長樂、福清、連江、閩侯、羅源、閩清、永泰的8所縣（市）級醫(yī)院與17所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)率先“結(jié)親”，共建聯(lián)合病房，帶動基層醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平全面提升。下一步，福州將在全市范圍內(nèi)擴大聯(lián)合病房建設(shè)，優(yōu)先覆蓋縣域醫(yī)療次中心和社區(qū)醫(yī)院，逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合病房覆蓋率和床位使用率。（記者 林文婧 葉欣童 賴志昌）