特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，判定為重大事故隱患

福州設(shè)安全生產(chǎn)曝光臺(tái)公布典型違法案例

11日，福州市應(yīng)急管理局再次公布在“工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的4起典型違法案例，這是今年設(shè)立安全生產(chǎn)曝光臺(tái)以來(lái)公布的第二批典型案例。據(jù)悉，福州將持續(xù)對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。

市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可持證上崗。目前特種作業(yè)人員需求量大，人員流動(dòng)性也大?？紤]到特種作業(yè)人員崗位危險(xiǎn)性遠(yuǎn)大于普通崗位，且目前無(wú)證從事特種作業(yè)操作的人員數(shù)量多，危害性大，容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生，應(yīng)急管理部印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第10號(hào)），自今年5月15日起施行，將特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的判定為重大事故隱患。

據(jù)悉，福州市、縣應(yīng)急管理局在重大事故隱患排查整治2023年行動(dòng)期間，將持續(xù)聚焦特種作業(yè)人員是否持證上崗，重點(diǎn)打擊特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處罰。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

此前，市應(yīng)急管理局通過(guò)福州日?qǐng)?bào)設(shè)立的專(zhuān)欄，以《6家企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為被罰》為題，已對(duì)第一批特種作業(yè)人員未持有《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)的典型違法案例給予曝光。（記者 曾建兵 通訊員 李楠）

【安全生產(chǎn)曝光臺(tái)】

第二批典型違法案例

案例一

6月2日，倉(cāng)山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)福州某金屬制品有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。6月5日，倉(cāng)山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示；同時(shí)，倉(cāng)山區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)規(guī)定并結(jié)合《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)該企業(yè)作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

案例二

5月23日，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)某機(jī)械設(shè)備有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司電焊工江某某、李某某未能提供焊接與熱切割特種作業(yè)操作證。通過(guò)應(yīng)急部“特種作業(yè)操作證信息查詢(xún)平臺(tái)”查詢(xún)確認(rèn)，未查見(jiàn)江某某、李某某的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定并結(jié)合《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)該公司作出罰款1.5萬(wàn)元的行政處罰。

案例三

8月16日，閩侯縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)福建省某某金屬制品有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在“4名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)”的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條，閩侯縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定，閩侯縣應(yīng)急管理局責(zé)令該公司限期改正，并對(duì)該公司作出罰款2.2萬(wàn)元的行政處罰。

案例四

8月17日，臺(tái)江區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)臺(tái)江區(qū)十分理發(fā)店開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)山區(qū)某裝飾設(shè)計(jì)部使用的工人謝某某在理發(fā)店門(mén)口兩層腳手架上（離地高約 2.7米）實(shí)施高處作業(yè)，經(jīng)核查謝某某未取得高處作業(yè)特種作業(yè)證。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條規(guī)定，臺(tái)江區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十九條第一款和《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款5000元的行政處罰。