東南網(wǎng)1月18日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 段金柱 卞軍凱）元旦假期，福州新增東西河、流花溪等內(nèi)河旅游航線，加上原有的晉安河、白馬河等線路，為市民游客帶來(lái)了更豐富的選擇。浮舟碧水之上，盡賞生態(tài)美景，內(nèi)河游“上新”得益于福州水生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升改善向好。

習(xí)近平總書(shū)記去年3月來(lái)閩考察時(shí)，殷切囑托福州“把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，更好造福人民群眾”。福州堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，去年以來(lái)，以“推動(dòng)河湖水系綜合治理，建設(shè)美好山水城市”為切入口，創(chuàng)新完善水生態(tài)環(huán)境治理新機(jī)制，通過(guò)“河長(zhǎng)日”等創(chuàng)新舉措集聚治水合力，重拳出擊“散亂污”凈化源頭，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市增添綠色動(dòng)力。

記者從福州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，2021年，福州河湖水系水質(zhì)改善明顯，全市主要流域、小流域國(guó)省考斷面首次全面消除V類(lèi)及以下水質(zhì)，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100％，近岸海域國(guó)控點(diǎn)位優(yōu)良比例為93．8％，這些主要指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平。

探索新機(jī)制，為治水聚合力

象嶼河、張村河……走進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)猴嶼鄉(xiāng)，一條條河流碧波蕩漾。“猴嶼片區(qū)內(nèi)有7條河，均連通閩江。”長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，7條河流共有57個(gè)入河排放口，每一個(gè)排放口都安上了“身份證”——入河排放口公示牌，注明了編號(hào)、類(lèi)型、監(jiān)督電話等信息。在公示牌的帶動(dòng)下，目前，全鄉(xiāng)污水收集處理率達(dá)90％以上。

福州緊緊抓住入河這一牛鼻子，在全省率先試點(diǎn)出臺(tái)《入河排放口整治技術(shù)導(dǎo)則》，建立入河排放口“查、測(cè)、溯、治、管”技術(shù)體系，開(kāi)展全流域入河排放口排查整治，精準(zhǔn)治理污染。目前，該模式已被省生態(tài)環(huán)境廳在全省推廣。

登上鼓山眺望福州城，大江奔流，內(nèi)河蜿蜒，水在城中，城在水中。去年以來(lái)，以“建設(shè)美好山水城市”為目標(biāo)，福州將城區(qū)內(nèi)河水系治理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到閩江—烏龍江“兩江四岸”等大江大河的治理提升中，積極探索水生態(tài)環(huán)境治理新機(jī)制。

福州市委市政府與縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂治水“責(zé)任狀”，各級(jí)黨政“一把手”在每月的“河長(zhǎng)日”帶頭巡河，一線研究部署推動(dòng)水系治理工作。同時(shí)，制定“一縣一清單”，以水污染防治和水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，倒逼縣（市）區(qū)屬地責(zé)任落實(shí)。

基層創(chuàng)新，迸發(fā)治水新活力。在永泰縣，整合縣特色小鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)中心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)中心等單位職責(zé)，試點(diǎn)成立全市首個(gè)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境中心，先后開(kāi)展了大樟溪流域清涼溪、溫泉溪水質(zhì)不穩(wěn)定問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)摸排、整治水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)37家，有效提升了流域水質(zhì)。

“氨氮是水體中最主要的耗氧污染物，該水域現(xiàn)在氨氮數(shù)值為0．187mg／L，處于正常范圍。”近日，記者在位于閩江干流閩侯段的原厝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站看到，21項(xiàng)指標(biāo)處于自動(dòng)化監(jiān)測(cè)狀態(tài)，每4個(gè)小時(shí)更新一次，同步上傳到福州市生態(tài)云平臺(tái)。

“這是數(shù)字賦能、智慧監(jiān)管的新探索。”福州市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處工作人員介紹，“我們?cè)谌÷氏忍剿魈厣h(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)，全市已建成24個(gè)，依托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面掌控流域水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)全鏈條防治水污染。”

整治“散亂污”，讓源頭更澄凈

水中有污染，源頭在岸上。福州從源頭入手，圍繞大江大河、城區(qū)內(nèi)河、小流域、飲用水源地等重點(diǎn)流域敏感區(qū)域，大力開(kāi)展散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）整治。

近年來(lái)，位于閩江之畔的倉(cāng)山區(qū)花海公園，成為市民游客賞花觀景的好去處。前段時(shí)間，花海公園里卻冒出了游泳基地、龍舟房等違法建筑，亂排亂倒現(xiàn)象對(duì)花海公園和閩江生態(tài)都造成了傷害。“快速行動(dòng)，堅(jiān)決拆除！”日前，倉(cāng)山區(qū)蓋山鎮(zhèn)會(huì)同區(qū)城管局現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，拆除了違法建筑，杜絕了污染隱患，并將拆除后的地塊交由閩江公園管理處進(jìn)行整治提升，更好地守護(hù)閩江環(huán)境。

動(dòng)真碰硬，重拳出擊——2021年，在為期半年的散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）專(zhuān)項(xiàng)整治中，福州全市共排查發(fā)現(xiàn)3266家散亂污企業(yè)（場(chǎng)所），經(jīng)過(guò)分類(lèi)整治，關(guān)停取締1674家、整合搬遷105家、升級(jí)改造1487家，整治完成率100％，促進(jìn)了水環(huán)境指標(biāo)全面提升，群眾對(duì)此類(lèi)事件的信訪數(shù)量大幅下降。

為進(jìn)一步探索散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）長(zhǎng)效管理機(jī)制，福州開(kāi)展“斬亂去污”攻堅(jiān)行動(dòng)。“這是散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）專(zhuān)項(xiàng)整治的2．0升級(jí)版。”福州市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)120天攻堅(jiān)，全市第二輪排查發(fā)現(xiàn)1407家散亂污企業(yè)（場(chǎng)所），其中關(guān)停取締1001家、整合搬遷9家、升級(jí)改造397家。下一步，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將和電力部門(mén)探索建立“電力＋云平臺(tái)”的長(zhǎng)效監(jiān)管模式，通過(guò)對(duì)用電行為等建模分析，準(zhǔn)確研判疑似“散亂污”企業(yè)（場(chǎng)所），實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、常態(tài)治理。

以整治“散亂污”為代表，福州組織開(kāi)展“清流行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)城區(qū)內(nèi)河、大江大河、小流域、飲用水源地等開(kāi)展日常巡查，嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境違法行為，向水環(huán)境問(wèn)題全面“亮劍”。

從去年5月至今，出動(dòng)2801人次，檢查全市水系周邊1461家次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)（場(chǎng)所），督促屬地針對(duì)280個(gè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行整改，下達(dá)整改通知書(shū)34份，立案31起，查封扣押3起，限產(chǎn)停產(chǎn)2起，行政拘留2起，配合政府取締19家，處罰金額達(dá)320．5萬(wàn)元。截至目前，兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的2544件信訪件全部實(shí)現(xiàn)辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，其中涉及水環(huán)境問(wèn)題均得到全面整改，水生態(tài)功能不斷恢復(fù)。

提升水環(huán)境，向群眾送福利

越來(lái)越美的閩江干流福州段，2021年入圍全國(guó)“美麗河湖”優(yōu)秀候選案例。在位于閩江西岸的閩侯縣侯官村，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升的同時(shí)，還新建了五水公園和江邊休閑步道等設(shè)施，讓群眾能近距離感受閩江之美。

侯官村的美麗探索，是福州以水生態(tài)環(huán)境治理為抓手，實(shí)現(xiàn)“讓山水城市更好造福于民”目標(biāo)的縮影。“我們依托清澈的河湖、內(nèi)河等水資源，充分挖掘歷史文化底蘊(yùn)、彰顯山水特色，做好精品景觀帶提升，打造‘清水綠岸、魚(yú)翔淺底、文盛景美、人水和諧’的美麗河湖，向群眾送來(lái)更多生態(tài)福利。”福州市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹。

百川東到海——福州啟動(dòng)“碧海工程”，對(duì)水生態(tài)環(huán)境的治理實(shí)現(xiàn)從江河到海灣的延伸。去年5月，福州在全省率先實(shí)施灣（灘）長(zhǎng)制，全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)灣（灘）長(zhǎng)體系，推動(dòng)組建“海上環(huán)衛(wèi)”專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，大力開(kāi)展海漂垃圾治理和入海排口整治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)類(lèi)排口、重點(diǎn)污染源企業(yè)排口、規(guī)?；陨纤a(chǎn)養(yǎng)殖主體尾水100％達(dá)標(biāo)排放，打造近岸海域污染防治“福州樣板”。福州濱海新城岸段入選全國(guó)“美麗海灣”優(yōu)秀案例。

“經(jīng)過(guò)治理，海漂垃圾減少了，海更藍(lán)、水更清，錢(qián)賺得更多了！”連江縣黃岐鎮(zhèn)大建村黨支部書(shū)記鄭尚杰感慨地說(shuō)，“以前這里是海漂垃圾重災(zāi)區(qū)，連漁船都難行，更別說(shuō)吸引游客了。現(xiàn)在打響了‘休閑漁村’的名頭，吃上了‘旅游飯’，漁民人均年收入達(dá)30余萬(wàn)元！”

目前，福州全市已建成“綠盈鄉(xiāng)村”1846個(gè)，其中中高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”519個(gè)，高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”數(shù)量位居全省首位。同時(shí)，永泰縣、鼓樓區(qū)分別入選第一批、第五批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，永泰縣列入省生態(tài)環(huán)境廳向生態(tài)環(huán)境部推薦評(píng)選的第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單……隨著一城碧水流淌，有福之州的生態(tài)福利源源而來(lái)。