24日上午，六一南路，倉山區(qū)城市管理局執(zhí)法隊員對未按規(guī)定停放的電動車予以“貼單”處理。這是倉山區(qū)在全市率先創(chuàng)新城市管理方式，加強非機動車停放管理的新舉措，經(jīng)過半年多的試點，目前已向全區(qū)推廣。這意味著公眾今后在倉山區(qū)亂停放非機動車，首次予以教育勸導，再犯予以處罰。

非機動車亂停放

成為城市管理頑疾

倉山區(qū)是福州主城區(qū)之一，電動車、共享單車體量大，管理難度大。

“非機動車亂停放已成為城市管理工作中的一大頑疾。”倉山區(qū)城市管理局相關(guān)負責人介紹，部分車主不自覺，加上共享單車管理存在的漏洞，一直以來，電動車、共享單車等非機動車堵塞消防通道、擠占盲道等現(xiàn)象屢禁不止。

對此，倉山城管部門依法依規(guī)進行處置，但效果并不理想。此前，城管局執(zhí)法人員根據(jù)《福州市電動自行車管理辦法》以及福州市六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強電動自行車規(guī)范管理工作的通告》，對違規(guī)停放且無法找到車主的電動車、隨意擺放的共享單車采取搬離措施，但是發(fā)現(xiàn)存在眾多問題。“一是車主無法第一時間知曉電動車被搬離，誤以為失竊而報警；二是搬離‘兩車’，耗費大量執(zhí)法力量和政府支出。”上述負責人說。

試點“貼單”管理

電動車違?，F(xiàn)象減少

直面問題，倉山區(qū)城市管理局積極探索。“能否借鑒交警貼單管理違停機動車的方式，從最難的地方入手，找準突破口？”半年前，該局開始在六一南路試點“貼單”管理非機動車新模式。

所謂“貼單”，就是在違停非機動車上張貼《非機動車違法停車處理通知書》。記者看到，通知書標明了車輛牌號、車輛類型、違法停放時間和地點，以及車主該到哪里接受處理和城管中隊的聯(lián)系方式等，各類信息一目了然。

“‘貼單’采取柔性執(zhí)法方式，對第一次違停的車主，以教育勸導為主，第二次被貼單，我們就會啟動處罰程序。”上述負責人介紹，六一南路附近有市二醫(yī)院、倉二小、地鐵1號線上藤站和商超等，人流量巨大，電動車亂停放現(xiàn)象較為突出。從試點成果來看，違停非機動車被“貼單”后，多數(shù)車主均能第一時間到屬地城管中隊接受處理。如今，六一南路電動車停放秩序得到明顯改善。

電動車主多次違停

或納入征信系統(tǒng)分類監(jiān)管

目前，倉山區(qū)已在全區(qū)推廣“貼單”模式，要求13個鎮(zhèn)街及金山工業(yè)園區(qū)管委會城管中隊，重點加大對醫(yī)院、商場、學校及嚴管道路附近非機動車的管理力度，對違停電動車原則上第一時間不搬離，實行“貼單”管理，確保非機動車有序停放，為市民營造良好出行環(huán)境，創(chuàng)建“醉美倉山”。

此外，倉山區(qū)城市管理局還根據(jù)應(yīng)劃盡劃原則，對全區(qū)道路施畫熱熔線，特別是在醫(yī)院、商場、學校等電動車停放需求量大的地方，施畫足夠的停車范圍，并通過宣傳片、微信、現(xiàn)場活動等方式開展宣傳教育，增強群眾規(guī)范停放電動車的意識，多措并舉已取得一定成效。

下一步，倉山區(qū)城市管理局將逐步探索新的管理辦法，比如爭取與交警部門實行信息共享，及時掌握電動車主的聯(lián)系方式，以便通知車主規(guī)范停車。同時，積極對接有關(guān)部門，推動將多次違法停放電動車的車主納入征信系統(tǒng)、實施分類監(jiān)管。

福州日報記者 王玉萍