福州新聞網(wǎng)3月21日訊（福州晚報(bào)記者 趙錚艷）日前，省發(fā)改委（省營(yíng)商辦）總結(jié)福建省各地各部門在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法并予以推廣，以推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。其中包括福州的典型經(jīng)驗(yàn)，即工程審批制度改革以審批的“減法”推動(dòng)發(fā)展“加法”，不斷為企業(yè)松綁、為群眾解難、為市場(chǎng)騰位。

據(jù)介紹，福州進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化審批機(jī)制，主要做法包括以下五點(diǎn)：

加大改革力度，對(duì)3000平方米以下的社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，研究制定十余項(xiàng)簡(jiǎn)化優(yōu)化政策，豁免施工圖審查，實(shí)行供水、排水、供電手續(xù)的“三零”服務(wù)，即零上門、零審批、零投資。該舉措走在全國前列。

開展“清單制+告知承諾制”改革試點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施社會(huì)投資小型工業(yè)類項(xiàng)目、帶方案出讓土地等可簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)的項(xiàng)目、既有建筑改造工程項(xiàng)目的改革試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。

實(shí)行施工圖審查告知承諾制及部分項(xiàng)目豁免制。實(shí)行房建、市政項(xiàng)目施工圖審查告知承諾制，對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供質(zhì)量保證承諾，并上傳完整施工圖設(shè)計(jì)文件至福建省施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)的項(xiàng)目，經(jīng)核實(shí)后即可申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)。對(duì)小型倉儲(chǔ)、民用建筑、城市支路等11類小型簡(jiǎn)單項(xiàng)目，試行承諾制免審，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

推行交地即發(fā)證、交房即發(fā)證。在五城區(qū)范圍內(nèi)，開發(fā)企業(yè)通過“招拍掛”出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，在土地交付的同時(shí)為建設(shè)單位辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；新建商品房項(xiàng)目，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門聯(lián)動(dòng)提前審核，在交房現(xiàn)場(chǎng)為購房人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

施工許可環(huán)節(jié)分段辦理。建設(shè)單位可在取得建設(shè)項(xiàng)目總平方案出具的審查意見后，先行辦理樁基階段施工許可證。

此外，福州還通過試行統(tǒng)一開展巖土測(cè)試、部分項(xiàng)目豁免監(jiān)理、優(yōu)化施工許可證辦理等措施進(jìn)一步降成本，并通過提高相關(guān)人員的資格要求來進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制。