治安巡防隊伍在西湖公園巡邏。通訊員 謝赟星攝

福州日報記者 莫思予 通訊員 彭輝

與生活息息相關(guān)的《民法典》六大亮點、網(wǎng)絡(luò)騙術(shù)大揭秘、平安三率應(yīng)知應(yīng)會……昨日上午，以“全民攜手 共建平安”為主題的宣傳活動在西湖公園晨曦廣場舉行。

守護一方安寧，回應(yīng)一片民心。鼓樓區(qū)以堅決維護省會核心城區(qū)安定穩(wěn)定為首要責(zé)任，把平安建設(shè)作為“民心工程”“基礎(chǔ)工程”“一把手工程”推進，持續(xù)提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。一場場常態(tài)化開展的平安宣傳走進公園、小區(qū)、校園、樓宇，將安全感植入百姓心中。

“五治”融合 打造平安小區(qū)

“生活在咱們小區(qū)，可以放一百個心！”在閩發(fā)西湖廣場小區(qū)生活了17年的賴秋榕如是說，她的這份安心始于平安小區(qū)創(chuàng)建。

電動車失竊、入室偷盜時有發(fā)生，曾經(jīng)困擾著閩發(fā)西湖廣場小區(qū)。3年前，在鼓西街道、西湖社區(qū)指導(dǎo)和支持下，新一屆業(yè)主委員會成立，探索自治管理模式。

“我們做的第一件事，就是依法收回小區(qū)停車場經(jīng)營權(quán)。”業(yè)委會副主任羅祿華說，有了資金保證，平安小區(qū)創(chuàng)建步入正軌。11部電梯分期改造，確保居民出行安全；2處大門換掉了生銹的鐵欄，進出有門衛(wèi)值守；4層停車場一改臟亂形象，建立了規(guī)范停放制度；116路高清探頭織密防護網(wǎng)……

“堵心小區(qū)”逐漸變?yōu)槠桨残^(qū)，物業(yè)費收繳率接近100%。“所有費用取之于民、用之于民，相信小區(qū)會更加平安和諧。”賴秋榕為小區(qū)“當(dāng)家人”點贊。

鼓樓區(qū)充分發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用，創(chuàng)建更多的平安小區(qū)。目前，鼓樓已建立小區(qū)黨支部624個，黨員們帶頭開展平安宣傳；利用69個社區(qū)“律師工作室”及法律顧問資源，定點定時進小區(qū)化解矛盾糾紛，提升群眾法治觀念；完善社會、學(xué)校、家庭“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)，通過“重陽敬老”“拗九送粥”“分豆結(jié)緣”等活動凝聚民心；在全省率先試點“參與式預(yù)算”微實事協(xié)商項目，讓群眾參與小區(qū)安全保障等民生類和服務(wù)類事項；471個老舊小區(qū)加裝高清探頭6165路、人臉抓拍150路，60個小區(qū)安裝智能門禁，治安防范更智能。

立體巡防 護航社會治安

身穿統(tǒng)一制服，手持盾牌、長短棍，配備電動自行車、對講機，3個小組一遍又一遍慢速駛過五鳳街道的大街小巷。

“他們是今年1月份通過購買服務(wù)，組建起來的治安巡防隊伍。”五鳳街道黨工委副書記鄭景忠說，每名隊員都是經(jīng)過嚴(yán)格審查的“正規(guī)軍”。為了實現(xiàn)巡防“嚴(yán)絲合縫”，五鳳街道規(guī)劃了3條閉環(huán)路線，進行24小時不間斷巡防，隊員們走過的軌跡同步在“e福州”APP上顯現(xiàn)。

“我們要求慢速巡邏，這樣才能觀察到周邊異常，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。”鄭景忠舉例，13日凌晨，巡防隊員經(jīng)過福飛南路時發(fā)現(xiàn)，綠化叢里似乎有人影。走進一看，是一名睡著了的醉酒男子，身上還有兩部手機和一個包，巡防隊員立即呼叫警務(wù)室人員前來處置。

今年，鼓樓區(qū)以公開招投標(biāo)形式購買保安服務(wù)，組建起這樣一支400多人的專職巡防隊伍。市場化運作如何保證規(guī)范化？據(jù)悉，治安巡防隊伍由派出所加強日常管理、訓(xùn)練、勤務(wù)指揮，街鎮(zhèn)、派出所共同進行綜合考評，確保充分發(fā)揮治安巡防隊輔助公安機關(guān)、維護社會治安穩(wěn)定的作用。

“面”上警車巡邏，“片”上電動車巡邏，“線”上徒步巡邏，鼓樓區(qū)的治安巡邏防控機制不斷完善。有了立體防控體系和24小時治安巡防，今年1月至4月，鼓樓盜竊警情同比下降42%。

嚴(yán)打嚴(yán)查 發(fā)力“烈焰2020”

3月25日起持續(xù)開展的“烈焰2020”打擊盜銷電動車（電瓶）犯罪專項行動，打擊和震懾了不法分子，也讓群眾拍手稱快。

“對電動車（電瓶）盜竊警情，我們進行研判分析出警情多發(fā)、易發(fā)時段和路段，由華大派出所調(diào)整巡邏方案。”華大街道綜治干事王榕峰介紹，巡防隊伍嚴(yán)格執(zhí)行24小時輪班和信息報告制度，隨時保持警燈、肩燈閃爍，震懾違法犯罪活動。值得一提的是，巡防隊伍不但關(guān)注主次干道、背街小巷，還進入居民小區(qū)，打通巡防“最后一公里”。

加強巡防的同時，華大街道和華大派出所出拳有力，及時破獲電動車（電瓶）盜竊犯罪，抓獲現(xiàn)行人員。“4月5日的省委老干局宿舍電動車盜竊案，4月7日的北大路工商銀行旁電動車盜竊案，都利用了監(jiān)控研判等技術(shù)手段，在24小時內(nèi)破獲。”王榕峰說，經(jīng)過有效防范、精準(zhǔn)打擊，1月到5月，華大轄區(qū)盜竊案件立案數(shù)同比下降49%。

打擊盜銷電動車（電瓶）違法犯罪戰(zhàn)果不斷擴大，截至6月11日，鼓樓全區(qū)盜竊電動車（電瓶）立案數(shù)同比下降31.6%，抓獲相關(guān)犯罪嫌疑人73名。

嚴(yán)打嚴(yán)查讓鼓樓更加安寧。除“烈焰2020”行動外，鼓樓區(qū)掃黑除惡專項斗爭行動也全面深化，對涉黑涉惡案件提起公訴22件108人；公安機關(guān)精準(zhǔn)打擊效能持續(xù)提高，全區(qū)刑事立案同比下降23.1%。