福州新聞網(wǎng)3月12日訊（記者 邱陵）為鞏固城區(qū)內澇治理成果，扎實做好城區(qū)排水防澇工作，3月12日下午，市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調中心聯(lián)合市防汛辦，在市防汛抗旱指揮部召開城區(qū)汛前排水防澇動員部署會，提前對2020年城區(qū)排水防澇工作進行全方位部署。市水利局、市城鄉(xiāng)建設局、市城管委、市衛(wèi)健委、市公安局交警支隊、市園林中心和六城區(qū)政府、在建工地業(yè)主單位以及水系包等相關單位參加會議。

2019年福州未出現(xiàn)大面積積澇

但局部點位仍出現(xiàn)積水，存在六個問題

會上，市聯(lián)排聯(lián)調中心副主任陳永鋒通報了2019年度城區(qū)排水防澇工作情況。

據(jù)介紹，2019年，我市共受到6個臺風影響，5次連續(xù)性暴雨、7次大范圍暴雨和10次局部暴雨。年內啟動排水防澇四級預案40次，三級預案2次，二級預案2次，有效防抗“4·30”“5·18”“5·30”等短時強降雨。

“2019年，在各單位通力合作下，我市未出現(xiàn)大面積積澇，但局部積水問題依然存在。”陳永鋒表示，經(jīng)對2019年城區(qū)排水防澇全面回頭看、全面分析，其中河道在建排口打開不夠及時、在建地鐵橋梁影響河道行洪、路面樹葉或垃圾堵口、部分背街小巷排水設缺少維護、城區(qū)工地建設圍擋未同步配建臨時排水設施、個別低洼老舊小區(qū)管道破壞等6方面原因，是造成局部積水的主要影響因素。

出臺“一制度、兩清單”

形成全過程考核體系

1、今年福州針對排水防澇工作繼續(xù)出臺“一制度、兩清單”:

《關于建立城區(qū)易澇點排水防澇工作責任人制度的通知》

《2020年福州市城區(qū)防內澇工作責任清單》

《2020年度汛前防內澇整治工作責任清單》

制度方面

陳永鋒強調，要按照市、區(qū)兩級分工及在建項目責任制，由聯(lián)排聯(lián)調中心、市水務集團、市城鄉(xiāng)建總、市地鐵公司、市政建設開發(fā)公司及各區(qū)政府等單位相關負責同志擔任第一責任人，由市城管委、市交警支隊、市衛(wèi)健委等作為協(xié)作單位，現(xiàn)場排水防澇、垃圾清掃、交通組織、衛(wèi)生消殺責任人由城建、城管、交警、衛(wèi)健系統(tǒng)人員組成。

同時，第一責任人對負責的易澇點負主要領導責任，要全程負責做好易澇點排水防澇的指揮調度工作，接到應急指令后要第一時間落實現(xiàn)場責任人到崗到位?，F(xiàn)場責任人要堅決服從第一責任人的統(tǒng)一指揮調度，若發(fā)布暴雨橙色及以上預警，必須1個小時內趕至現(xiàn)場指揮。

另外，各責任單位需專門指派一名信息報送員，內澇發(fā)生半小時內將信息報送到市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調中心。內澇發(fā)生時，必須第一時間通過微信群或APP將轄區(qū)積水信息及處置情況反饋至市聯(lián)排聯(lián)調中心，必要時候可以提請中心支援。中心收到支援信息后即下達指令派搶險隊伍前往支援。此外，各區(qū)參照本制度制定各區(qū)的責任人清單。

根據(jù)《2020年度汛前防內澇整治工作責任清單》，共梳理形成76個整治提升項目。陳永鋒要求，各責任單位要按照清單嚴格抓好項目落實，確保項目按時限完成，不掉鏈子、不拖后腿。

陳永鋒表示，這兩份清單下達后，將跟進督查。同時，防內澇工作已形成全過程考核體系，并納入各區(qū)政府的績效考核，與水系包按效付費、排水公司付費直接掛鉤。

布置11項重點任務

全市將舉行城區(qū)防澇演練

會上，市城鄉(xiāng)建設局副局長、市聯(lián)排聯(lián)調中心主任張麒蟄對城區(qū)排水防澇工作作動員部署，強調各單位必須嚴格落實“一制度兩清單”，對重大工程、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)做到責任落實到人，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的責任體系，具體到人、精確到點，各單位、責任人要對預案啟動條件、應急措施等做到胸中有數(shù)，確保應急工作有序、有力、有效開展。

同時，在抓好防汛備汛的基礎上，鞏固水系綜合治理成效，保障城區(qū)水體水位景觀，做好防汛、內河水質及水多水動工作兩手抓，兩手都要硬，確保平戰(zhàn)狀態(tài)及時無縫轉換。

張麒蟄還針對各區(qū)政府及不同單位進行具體細化，分階段梳理部署，倒排工作進度，在會上安排了11項重點任務——

市聯(lián)排聯(lián)調中心

3月中旬，對在建工地排水防澇專項檢查，并組織建設單位對在建未移交的排水設施及下穿通道進行排查，制定整改清單。

3月20日前，更新完善《福州市城區(qū)排水防澇應急預案》，并組織專家進行評審。

3月30日前，落實龍吸水、移動排水泵等應急搶險設備的維護保養(yǎng)工作，并加強操作人員的技術培訓，3月30日前完成防汛物資備品備件的采購工作。

3月30日前，全面完成汛前檢查檢修工作，做好排澇設備調試和維修養(yǎng)護。

推進城區(qū)水系監(jiān)測體系（二期）建設，4月30日前，在一期基礎上，完善部分區(qū)域的路面積水和井下液位監(jiān)測，開展排水系統(tǒng)水質監(jiān)測布控。

市城鄉(xiāng)建總

3月30日前，恢復浦乾路被封堵的雨水出口。

4月15日前，完成琴亭湖工程整治，做好啟閉設備調試、閘門止水橡皮更換等工作。

4月30日前，確保晉安河口直排閩江通道工程竣工驗收，完成湖東路下穿雨水泵站整治。

5月30日前，完成八一水庫庫區(qū)清淤，對斗頂、楊廷落實預排措施，除險加固，降低益洪道高程，增設調蓄閘門和監(jiān)測體系。完成三八路易澇點整治，實施解放溪淤積段清淤，確保滿洋路雨水出口排水順暢。

市地鐵集團

4月30日前，完成南三環(huán)輔道螺洲天橋下方整治工作，按上下游河道標高對排水管涵進行整改。

會同新區(qū)集團（中閩水務）在5月30日前，加快螺城河水系施工，雨天做好提前排空庫容；在建地鐵項目（2、4、5、6號線）做好雨天臨時應急工作，在過渡期設置臨時泵進行抽排，確保排水通暢。

市政開發(fā)公司

負責義井溪管理，與市城鄉(xiāng)建總、溫泉公園管理處等共同做好五湖日常維護。

4月30日前，做好在建市政項目整治工作。

其中，二環(huán)東南段閉合（林浦路、林浦互通）要按上下游標高恢復倒坡雨水管段，并對淤堵的雨水井進行清掏；華林路東延伸段道路工程要對易積水區(qū)域增設收水設施，雨天采用水泵臨時抽排。加快已建項目設施移交。

市排水公司

4月30日前，完成二環(huán)路南側（華屏路口-湖前河）、站前路（火車站南廣場）、魁浦下穿等6處積水風險點整治提升擴容工作。

5月30日前，針對道路低洼處、上下橋處、公交站點等易積水區(qū)域，對現(xiàn)有平進井進行平側結合改造，加快排水；對檢查井蓋進行提升改造，特別對低洼處、易澇點、主干道等位置設置二層防墜井蓋，確保安全。

汛期前加強對重要敏感路段、低洼處、在建工地周邊、易澇點周邊等排水設施維護，建立排水口檔案。確定排查及排水責任人，對排口進行排查建檔，形成責任清單，并對問題排口進行改造；加強排水設施巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)排水設施存在的隱患，特別應加強各在建工地排水設施及內河出水口巡查。

市港務公司（市防洪公司）

5月30日前，完成江邊、林浦、魁岐排澇二站等14個水閘、水泵及排澇站的消缺整改；加快完成港頭排澇站、梁厝水閘等9個水閘、水泵及排澇站的消缺整改和澗田湖移交工作。

市公交公司

加快斗門調蓄池現(xiàn)場整改進度，做好設備安裝調試工作，加快辦理移交。

各區(qū)政府

4月30日前，鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、臺江區(qū)完成屏西小學、連潘路改造工程，倉山區(qū)完成蓋山投資區(qū)等處積水風險點整治工作；4月30日前建立好區(qū)屬易澇點責任人，對歷年來易發(fā)生內澇的小區(qū)、區(qū)管重點路段與在建工地實行責任人制度，做好責任到崗到人；汛期前加強對重要敏感路段、低洼處、在建工地周邊、易澇點周邊等排水設施維護，建立排水口檔案。

內河PPP包項目

在3月30日前，各水系業(yè)主水務集團、城鄉(xiāng)建總、新區(qū)集團牽頭按照水系整治截污系統(tǒng)管控方案，建立排口責任人制度，同時做好臨時應急工作，雨前提前布防，保障出水口暢通，并將責任人清單上報市聯(lián)排聯(lián)調中心。

排水防澇應急演練

4月30日前，市聯(lián)排聯(lián)調中心、市排水公司、區(qū)建設局（鼓樓、臺江、晉安、倉山、長樂、馬尾）內河PPP項目、四城區(qū)管網(wǎng)修復項目建設單位（市水務集團、市城鄉(xiāng)建設發(fā)展有限公司、市建發(fā)集團、新榕公司）要制定更新排水防澇應急預案、落實應急物資設備及人員，開展應急演練，并參加福州市排水防澇應急大演練。

應急設備維護保養(yǎng)

4月30日前，市排水公司，鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區(qū)政府，各建設單位（市城鄉(xiāng)建設發(fā)展有限公司、市政開發(fā)、地鐵公司、新區(qū)集團、新榕公司）做好龍吸水（各區(qū)有1臺）、移動排水泵等應急搶險設備的維護保養(yǎng)工作。

繃緊“責任重于泰山”這根弦

緊抓落實，強化應急機制

“2019年，得益于水系綜合治理和聯(lián)排聯(lián)調機制進一步發(fā)揮，城區(qū)內澇防治取得明顯成效。”市防汛辦主任吳紅城強調，今年福州將舉辦世界遺產大會，老城品質提升、水系綜合治理攻堅掃尾等一大批重點項目、重大工程也在有序推進，且防汛備汛工作在抗擊疫情的背景下開展，這對我們的工作提出了更高的要求：

一要強化思想認識，牢固樹立“防范勝于救災”的理念，全力以赴做好汛前各項準備工作；

二要緊抓工作落實，圍繞“一個制度兩個清單”，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；

三要強化應急機制，嚴格落實排查值守和防汛工作責任制，一旦發(fā)生汛情，要立即響應，迅速聯(lián)動開展工作。