原標(biāo)題：清除限制減輕負(fù)擔(dān) 市財政局大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展

海峽網(wǎng)8月2日訊 （福州日報記者 歐陽進權(quán)）“增值稅稅率由16%降為13%，公司一個月直接減少增值稅58.06萬元、城建稅和教育費附加稅6.96萬元。社會保險費降費率后，公司少繳納基本養(yǎng)老保險費6.47萬元；工傷保險費基數(shù)下調(diào)后，少繳納工傷保險費2.11萬元。”福州海王福藥制藥有限公司會計向記者算起了“減稅降費賬”。

在福州，像海王福藥這樣受益的民營企業(yè)還有很多。“我們立足主業(yè)，重點圍繞減稅降費、政府采購、項目評審等方面，抓緊抓好抓實各項對民營企業(yè)的支持政策措施，充分釋放政策效應(yīng)和改革紅利。”昨日，市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

試點“政采貸”融資模式

全市各級財政部門積極配合稅務(wù)部門貫徹落實增值稅稅率調(diào)整、進項退稅及調(diào)高個稅起征點等減稅政策。同時，福州對行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單實行常態(tài)化管理，實時更新。對未列入“目錄清單”的行政事業(yè)性收費和政府性基金，公民、法人和其他組織可以拒絕繳納。

福州將減稅降費與財政收支平衡通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一方面堅決落實各項減稅降費政策，另一方面加大財政支出強度，確保各項重點建設(shè)發(fā)展需要。同時硬化部門預(yù)算約束，預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格控制部門預(yù)算追加；壓減一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費，節(jié)省的資金用于保障基本民生和支持生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支出。

為進一步緩解中小企業(yè)融資困難，財政部門創(chuàng)新“政采貸”融資模式，鼓勵參與政府采購并依法取得政府采購合同的中小企業(yè)，使用政府采購合同向金融機構(gòu)申請融資。“政采貸”試點以來，福州市本級共發(fā)放貸款24筆，簽訂政府采購合同總金額2444.09萬元。

“清除限制，確保公平；預(yù)算預(yù)留，保障優(yōu)先；價格扣除，同等優(yōu)先；降低成本，減輕負(fù)擔(dān)；鼓勵創(chuàng)新，實行首購……這些做法為民營企業(yè)提供了更多機會。”市財政局負(fù)責(zé)人說。

大幅壓縮項目評審時限

“在項目評審方面，進一步提高財政投資評審時效，加快資金結(jié)算和撥付進度，讓參與建設(shè)的民營企業(yè)盡快拿到建設(shè)資金。”市財政局負(fù)責(zé)人表示。

福州采取相應(yīng)舉措，抓大放小，200萬元以下的小項目由建筑單位委托第三方中介機構(gòu)評審，集中攻堅完成評審工作。同時，把社會助審機構(gòu)從原來的10家擴充到50家，動員社會助審機構(gòu)參與評審工作。

福州還加強評審內(nèi)部管理，市財政局投資評審中心將收件窗口劃歸總工室管理，加強對收件項目技術(shù)把關(guān)，對市委、市政府確定的重點項目實行容缺收件提前預(yù)審。將企業(yè)自籌、由縣（市）區(qū)全額出資、市區(qū)財政分擔(dān)出資的項目調(diào)整為由屬地財政安排審核。對送審資料完善的結(jié)算項目評審時限，從原來的90個工作日壓縮至60個工作日。

下一步，市財政局將繼續(xù)對民營企業(yè)提出涉及財政的問題，認(rèn)真研究加以解決，營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。