原標(biāo)題：福州市大力推動學(xué)前教育普及普惠工作

閩江師專附屬第二幼兒園的小朋友在操場上做游戲。

海峽網(wǎng)4月26日訊 (福州日報記者 謝薇/文 池遠(yuǎn)/攝)“辦好學(xué)前教育”“幼有所育、學(xué)有所教”“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，是黨的十九大針對教育提出的要求。為了讓所有的孩子在榕城同享陽光，近年來我市大力推進(jìn)學(xué)前教育普及、普惠工作，貫徹“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的辦學(xué)體制，實現(xiàn)學(xué)前教育跨越式發(fā)展，讓百姓從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“學(xué)位難求”到“家門口上放心園”的希冀逐步變成現(xiàn)實！

加大投入 學(xué)位多“園好上”

“這個幼兒園真是太高大上了，吃得好，住得好，美工坊、美食坊、建構(gòu)室等配備齊全！”家住螺洲新城小區(qū)的王女士告訴記者，原先螺州鎮(zhèn)上都沒有一所公立園，孩子只能在家庭式的簡易園過渡。自從去年得知區(qū)教育局接管了小區(qū)的配套幼兒園，就天天盼著開園。“孩子在寬敞明亮的教室里，有專業(yè)的老師帶著，我們大人工作起來就更安心、更有干勁了。”

據(jù)介紹，這所幼兒園原規(guī)劃為螺洲新城小區(qū)的配套幼兒園，去年由倉山區(qū)教育局接收后，4700平方米的園區(qū)經(jīng)過一年裝修和籌備，于今年3月開園，成為螺洲鎮(zhèn)的首家公辦幼兒園，共設(shè)9個班級。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市建設(shè)腳步的加快，人們對學(xué)前教育資源的需求日益增長。近年來，在鼓樓區(qū)福飛南路、湖前路及江厝路一帶，新增了許多住宅樓，適齡的學(xué)前兒童逐年增加。我市加大投入，多渠道增加公辦學(xué)位供給，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦園，落實住宅小區(qū)配建幼兒園，更好滿足人口聚集區(qū)域適齡幼兒入園需求。

聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的問題開展治理，移交、整改、補(bǔ)建、改建一批小區(qū)配套幼兒園讓其重?zé)ㄐ律?；合理?guī)劃布點、科學(xué)預(yù)測學(xué)位缺口，合理安排幼兒園建設(shè)項目年度計劃，序時推進(jìn)公辦學(xué)額擴(kuò)容計劃。通過政府購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)民辦教師等方式，引導(dǎo)和鼓勵符合條件的民辦幼兒園加入到普惠性幼兒園行列……

據(jù)介紹，2017~2018年，我市共投入4.27億元，新建公辦園26所、社會資本建設(shè)普惠性幼兒園20所，建成普惠性學(xué)位約1.4萬個。據(jù)悉，今秋全市還將有8所新建公辦園、6所小區(qū)配建公辦園和6所改擴(kuò)建公辦園將陸續(xù)投入使用，預(yù)計新增班級數(shù)177個、新增公辦學(xué)額5000多個。

整合資源 家門口“上好園”

辦好人民滿意的教育，除了要把增加普惠性的學(xué)前教育資源放在首位，讓居民在家門口“有學(xué)上”，還要不斷提升普惠性幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量，確保幼兒“入好園”。

“如果你喜歡孩子純真燦爛的笑容，如果你擁有幼教情懷與專業(yè)堅守，歡迎加入我們……”作為我市為補(bǔ)齊教育短板而引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)教育資源，福建幼兒師范高等專科學(xué)校附屬象園幼兒園正在招賢納士，為今秋開園做準(zhǔn)備。屆時，象園幼兒園將依托福建幼兒師范高等?？茖W(xué)校的專業(yè)師資力量，同步輸出優(yōu)質(zhì)的教育資源和管理模式，嚴(yán)格實行小班化的教學(xué)模式，為晉安區(qū)幼兒接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育提供新的平臺。

在臺江區(qū)，去年秋天開園的臺江區(qū)濱江幼兒園，將優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)落實在細(xì)節(jié)中。臺江區(qū)投入600萬元，耗時2年，將其辦成百姓家門口的優(yōu)質(zhì)園。

在鼓樓區(qū)，盤活城區(qū)現(xiàn)有閑置用地和房屋資源，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，5家“小而美”的社區(qū)微型精品園精彩亮相，提供學(xué)位700個，切切實實將幼兒園辦到老百姓家門口。據(jù)悉，這項探索在鼓樓將繼續(xù)推進(jìn)，力爭明年可建成10所社區(qū)微型精品幼兒園。

多管齊下，整合資源，福州教育為居民在家門口“上好園”付出了實實在在的行動。據(jù)統(tǒng)計，小區(qū)配套幼兒園治理工作開展以來，已移交配套園95所。根據(jù)“相對靠近、強(qiáng)弱搭配、規(guī)模適宜、公民辦交融”的原則，劃分學(xué)前教育管理片區(qū)，并立足片區(qū)建立對口幫扶機(jī)制、教師指導(dǎo)交流機(jī)制等，促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升和均衡發(fā)展。

傳初幼兒園的小朋友學(xué)習(xí)彩繪。

創(chuàng)新機(jī)制 少花錢“上園惠”

家住米羅時代的李女士說，她的外孫在福州紅博智能全納幼兒園就讀大班。“幼兒園離家近，班級人數(shù)少，活動場地大！”李女士說，孩子很喜歡幼兒園，但對工薪階層來說，每月1620元的保育保教費著實是一筆不小的開銷。“自從加入了普惠園以后，費用每月省了近一半，一年下來也可以節(jié)省8000多元呢！”

李女士口中每月節(jié)省的一半“入園費”，其實都是來自政府真金白銀的補(bǔ)助。據(jù)悉，我市2015年秋季啟動“政府購買普惠性民辦、集體辦幼兒園服務(wù)試點”工作，有不少家長因此享受到了這一波“普惠”的紅利。目前，試點工作已由五城區(qū)向全市鋪開。不僅補(bǔ)助金額逐年增加，獎補(bǔ)項目也不斷擴(kuò)大，有生均公用經(jīng)費補(bǔ)助、教職工社保繳費補(bǔ)助、專任教師崗位津貼、幼兒園保安經(jīng)費補(bǔ)助、新建普惠性民辦幼兒園開園補(bǔ)助等，同時補(bǔ)助范圍由戶籍生擴(kuò)大到隨遷子女生源。為了促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升和均衡發(fā)展，我市創(chuàng)新機(jī)制，加大政府購買服務(wù)的力度，降低普惠性民辦幼兒園收費的同時，建立激勵機(jī)制讓民辦園普惠不普通：建立等級限價等級獎補(bǔ)的激勵機(jī)制，建立示范園達(dá)標(biāo)升級獎勵機(jī)制。

2017年9月至今，省、市、縣（市）區(qū)三級財政共投入1.98億元，支持577所民辦園提供普惠性教育服務(wù)，普惠性學(xué)額覆蓋率達(dá)77.28%，有效緩解了公辦園的招生壓力，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。