海峽網(wǎng)3月21日訊 （海都記者 朱美芳）福州“吹哨人制度”本月起施行：鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)內(nèi)人員“臥底”舉報(bào)本平臺(tái)在食品安全方面的問題和違法內(nèi)幕，最高可獲獎(jiǎng)勵(lì)50萬。“吹哨人制度”實(shí)行一線索一舉報(bào)，一案一獎(jiǎng)，舉報(bào)熱線12315。

視舉報(bào)的情節(jié) 分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

記者日前從福州市政府召開的有關(guān)消費(fèi)維權(quán)工作的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自今年3月起正式施行，其中一大亮點(diǎn)就是實(shí)施“吹哨人制度”，即鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)內(nèi)人士自曝家丑與違法內(nèi)幕。

辦法規(guī)定，對(duì)符合條件的舉報(bào)人，視舉報(bào)等級(jí)、違法情節(jié)、危害程度等因素分為三級(jí)，每級(jí)給予400元至4000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大食品安全問題的舉報(bào)，最高獎(jiǎng)勵(lì)將達(dá)到50萬元。

一位長期在基層市場監(jiān)督管理所工作的人員告訴記者，希望通過這種舉報(bào)的方式方法，彌補(bǔ)執(zhí)法力量不足的情況，另一方面也可以督促經(jīng)營者遵守法律法規(guī)，保障食品安全。

外賣小哥也可當(dāng)“吹哨人”

據(jù)悉，去年底，福州市市場監(jiān)督管理局開始探索建立網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全社會(huì)共治體系，并與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)美團(tuán)、餓了么簽訂了食品安全社會(huì)共治備忘錄，首次引入“吹哨人制度”，餐飲企業(yè)內(nèi)部人士和配送人員等都被納入“吹哨人”范疇。

對(duì)于如何保護(hù)舉報(bào)人，福州市市場監(jiān)督管理局有關(guān)人士稱，根據(jù)《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。

□名詞點(diǎn)擊

“吹哨人制度”能大幅降低監(jiān)管成本

所謂“吹哨人制度”（也叫“吹哨人法案”），就是知情人士爆料制度。知情人往往是內(nèi)部人，作為知情人能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題，吹響哨聲，大幅度降低監(jiān)管成本。而對(duì)不遵紀(jì)守法的企業(yè)則可起到堡壘從內(nèi)部攻破的作用。美國在1986年出臺(tái)吹哨人法案，當(dāng)時(shí)美國也面臨食品安全問題。該法案允許個(gè)人幫助政府監(jiān)察公共行為中的欺詐和不公。

這10種問題發(fā)現(xiàn)就舉報(bào)！

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)際經(jīng)營場所與證照登記的經(jīng)營場所不一致；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在戶外生產(chǎn)加工餐食；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品生產(chǎn)加工場所環(huán)境存在臟、亂、差等不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在加工過程中待加工的食品及原料存在腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔等情形；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在加工過程中超范圍、超限量使用食品添加劑，使用非食品原料或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)加工餐食；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在加工過程中使用超過保質(zhì)期的食品原料或食品添加劑；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者聘用的從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員未保持個(gè)人衛(wèi)生、未持有有效的健康證明等不規(guī)范的情形；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未使用無毒、清潔的外賣餐具；

●入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作的情形；

●其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)的情形。