原標(biāo)題：強(qiáng)化頂層設(shè)計 打造自身特色 加快建設(shè)幸福閩清

海峽網(wǎng)11月16日訊 （福州日報記者 金麥子 王新 歐陽進(jìn)權(quán) 通訊員 湯紹峰 陳軍輝 邱國文）“堅持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，是閩清肩負(fù)的政治任務(wù)、特殊使命，也是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利契機(jī)。”14日，閩清縣委書記許用貴在接受本報記者專訪時表示，閩清堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要指示精神，按照省委十屆六次全會和市委十一屆七次全會的部署，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計、打造自身特色，以“七大抓手”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮閩清綠色生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)、旅游資源、僑鄉(xiāng)等優(yōu)勢，加快高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超步伐，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感，以新?lián)?dāng)新作為展現(xiàn)新閩清新氣象，為有福之州、幸福之城增光添彩。

凝心聚力落實(shí)趕超

許用貴說，習(xí)總書記在福州工作期間曾15次蒞臨閩清調(diào)研指導(dǎo)工作，作過多次指示，如要“在開放、開發(fā)、創(chuàng)新等方面狠下功夫”“把發(fā)展旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)一大重點(diǎn)”等。這些重要指示，正是指導(dǎo)閩清高質(zhì)量發(fā)展的方向和著力點(diǎn)，也是閩清寶貴的財富。

“閩清必須懷著特殊的責(zé)任、感情和使命，馬上就辦，真抓實(shí)干，尋找破解癥結(jié)、提速推進(jìn)的最佳路徑。”許用貴說，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。閩清通過強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅強(qiáng)保障。近來閩清致力打造一支團(tuán)結(jié)和諧的隊伍，團(tuán)結(jié)出了凝聚力和戰(zhàn)斗力，今年是閩清干部能力提升年。

為營造更好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，閩清提出“閩清干部愛閩清，閩清人民愛閩清”，之后面向海內(nèi)外閩清人征集提煉出“傲雪迎霜，凌寒飄香，五翼向心，愛我閩清”的梅花精神，還堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

許用貴認(rèn)為，凝心聚力后，閩清的高質(zhì)量發(fā)展要打造“頂天立地”大格局?；?ldquo;家底”和新時代的要求，閩清已從頂層設(shè)計入手，深入實(shí)施大農(nóng)業(yè)、大園區(qū)、大城關(guān)、強(qiáng)旅游戰(zhàn)略。閩清還在全縣頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)定位，宜游則游，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，發(fā)展一批特色衛(wèi)星小鎮(zhèn)，把坂東、東橋作為城鎮(zhèn)發(fā)展南北兩個副中心，形成“主城關(guān)+兩個副中心，北旅南商”格局，提升區(qū)域輻射示范能力。

全省縣域十佳有“七大抓手”

在省政府發(fā)展研究中心下屬福建省區(qū)域和企業(yè)評價中心開展的“2018年度福建省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣（市）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市）”評價中，閩清入選全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳。

“獲評‘十佳’，是對我們抓縣域經(jīng)濟(jì)的肯定，也是實(shí)至名歸。”許用貴說，閩清經(jīng)濟(jì)總量有限，但多項指標(biāo)增速快，這兩年閩清經(jīng)濟(jì)形成了新的增長極和增長點(diǎn)，比如裝配式建筑產(chǎn)業(yè)在閩清形成了特色小鎮(zhèn)，閩清還有禮恩科技等高科技企業(yè)，傳統(tǒng)建陶業(yè)向高附加值的科技文化瓷領(lǐng)域升級，電瓷產(chǎn)業(yè)向高壓和特高壓升級，東橋有瓷天下等五大文旅項目落地，閩清橄欖每公斤賣出百元乃至上千元的高價……

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根本支撐。發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，一直是閩清縣領(lǐng)導(dǎo)思考的問題。許用貴表示，作為山區(qū)縣和相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，閩清接下來要發(fā)揮自身資源稟賦，搶抓機(jī)遇，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，突出“七大抓手”推動工作實(shí)現(xiàn)新突破，具體抓手包括創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)同、鄉(xiāng)村振興、改革開放、生態(tài)建設(shè)和民生改善。從產(chǎn)業(yè)來看，閩清要重點(diǎn)發(fā)展一產(chǎn)和三產(chǎn)，有選擇地發(fā)展二產(chǎn)，推動一產(chǎn)接二連三，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)做品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

根據(jù)計劃，至2020年，在閩清的省級以上高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)10家以上；建成5家省級休閑旅游集鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)村旅游村，年接待游客總?cè)藬?shù)超248萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入超12.5億元，進(jìn)一步擴(kuò)大“名山林海、碧水溫泉、古厝民居”影響力；在鄉(xiāng)村振興方面，作為省定農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，閩清要做“特”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用好“三農(nóng)”服務(wù)超市平臺，全力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)食用菌、橄欖、粉干等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；要做“實(shí)”城鄉(xiāng)融合，進(jìn)一步推動公共基礎(chǔ)配套向鄉(xiāng)村延伸，鼓勵資本下鄉(xiāng)，讓進(jìn)城的進(jìn)得放心，留在農(nóng)村的留得安心。

貼心服務(wù)民企惠及民生

近期，中央和省市先后召開民營企業(yè)座談會，閩清民營企業(yè)占比高達(dá)70%以上，如何著力？許用貴說，由于占比高，閩清縣歷來重視服務(wù)民營企業(yè)，形成了很好的服務(wù)和溝通機(jī)制，比如每個月都會舉辦一場座談會，邀請民營企業(yè)、政府部門、銀行等參加，及時解決問題。

閩清還對標(biāo)中央和省市的評價指標(biāo)體系，圍繞打造法治化國際化便利化的營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“最多跑一趟”“一趟不用跑”和“政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”改革。

許用貴還表示，閩清要求全縣干部拿出“一年踏破三雙鞋”的干勁和韌勁，用好全縣干部必備的訪民訪企簿，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。做好“國內(nèi)閩清”“海外閩清”兩篇文章，不斷壯大“朋友圈”、吸引“投資客”、擴(kuò)大“生意圈”，吸引更多閩清籍鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資興業(yè)，比如依托僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，計劃與馬來西亞詩烏合作，在坂東打造馬來西亞風(fēng)情特色街。

高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)以人民為中心的宗旨。閩清縣堅持補(bǔ)短板惠民生，提出每年辦好一批為民辦實(shí)事項目，提高基本公共服務(wù)供給效率，讓群眾共享改革成果。以交通為例，閩清境內(nèi)已有福銀和京臺兩條高速公路以及合福高鐵，對外交通便利，“十三五”重點(diǎn)解決縣內(nèi)交通瓶頸，計劃總投入57億元，超過1949年至“十二五”末全縣交通投入總和，全縣啟動建設(shè)37條縣域公路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，首條快速公交K1線已于10月1日投入運(yùn)營，閩清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間今后也要推快速交通，形成“10分鐘生活圈”。承載著閩清發(fā)展記憶的202省道將打造成最美風(fēng)景線，變?yōu)楦哳佒垫?zhèn)鎮(zhèn)干線。閩清還在加快一江五溪的流域治理，先確保安全再進(jìn)行美化，流域治理初顯成效，城鄉(xiāng)顏值大幅提升。