針對問題:民營企業(yè)核心競爭力不強
具體措施:培育壯大龍頭企業(yè),經(jīng)認定為省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè),營收(產(chǎn)值)連續(xù)三年同比增長15%(含)以上,稅收連續(xù)三年同比實現(xiàn)正增長的,按照三年稅收地方留成部分增量的50%給予一次性獎勵。鼓勵民營企業(yè)實施技改提升,對年度技改投資額達5億元(含)以上的重大項目,補助資金上限由800萬元提升至1000萬元。支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新,對評定為首臺(套)重大技術裝備、工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品獎或優(yōu)秀軟件產(chǎn)品及優(yōu)秀應用解決方案,且屬于首次投向市場的產(chǎn)品,實行政府首購。對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心,新認定的國家級、市級工業(yè)設計中心給予獎勵。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),落實加快數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、新能源汽車、軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展的政策措施,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬”工程,加快“企業(yè)上云”步伐。支持“個轉企”、“小升規(guī)”,對當年新投產(chǎn)納統(tǒng)、由規(guī)下轉規(guī)上的工業(yè)企業(yè)及商貿服務業(yè)企業(yè),分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。實施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略,支持一批科技人員到民營企業(yè)創(chuàng)新,對于經(jīng)批準離崗創(chuàng)新的,可在3年內保留其人事關系,并與原單位人員同等享有職稱評聘、崗位等級晉升等方面權利。
達到效果:增加民營企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭能力,做大做強福州民營經(jīng)濟,形成更多具有競爭力的大型企業(yè)。
針對問題:政策落實效果不彰
具體措施:提升政策執(zhí)行效果,制定政策時,提高行業(yè)協(xié)會、商會和民營企業(yè)參與度,充分聽取民營企業(yè)意見,對出臺的文件要細化、量化政策措施,制定相關配套舉措;加強政策梳理推介,探索從“企業(yè)申請得優(yōu)惠”向“政府主動送優(yōu)惠”方式轉變;提高政策執(zhí)行水平,在去產(chǎn)能、去杠桿行動中要對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準、一視同仁;加強政務誠信建設,對造成嚴重失信違約行為的主要負責人和直接責任人依法依規(guī)追究責任。
達到效果:提高各級各部門的工作藝術和管理水平,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。
針對問題:“清”而不親、“清”而不為
具體措施:健全完善溝通聯(lián)系機制,推行政企直通車制度,收集民營企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,縣(市)區(qū)主要領導每月上旬、分管副市長每月中旬、市長每月下旬、市委主要領導兩月一次進行項目定期協(xié)調,幫助解決突出問題;暢通民營企業(yè)困難訴求服務渠道,設立市民營企業(yè)訴求辦理中心,依托“12345”熱線電話、民營企業(yè)云等平臺,受理民營企業(yè)的訴求、意見和建議等;加強工作考核和獎懲,每年組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對全市各縣(市)區(qū)和具有涉企服務職能的市級部門的服務質量、履職情況等進行評議,評議結果作為年度績效考評依據(jù)。
達到效果:激發(fā)干部為民營企業(yè)發(fā)展服務的積極性、主動性、創(chuàng)造性,將構建親清新型政商關系落到實處。
針對問題:民營企業(yè)合法權益保護
具體措施:依法保護企業(yè)家人身權和財產(chǎn)權,進一步細化實化涉嫌違法的企業(yè)和人員財產(chǎn)處置規(guī)則,對涉及民營企業(yè)重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權糾紛申訴案件、民營企業(yè)和投資人申訴案件、企業(yè)改制糾紛案件依法甄別;依法保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的行為,推進完善知識產(chǎn)權審判技術專家?guī)?,探索建立知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度;依法保護民營企業(yè)自主經(jīng)營權,各級政府、部門及其工作人員不得阻礙民營企業(yè)正常的招投標和采購行為,不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)或者采取停水停電停氣等措施限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
達到效果:把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當做自己人,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境,穩(wěn)定預期,讓企業(yè)家吃下“定心丸”,卸下包袱輕裝上陣,安心謀發(fā)展。
責任編輯:黃仙妹
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