海峽網4月4日訊 （福州日報記者 龔瑩 陳敏靈） 《福州市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2016年~2020年)》日前發(fā)布，提出到2020年，福州市進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，城鄉(xiāng)居民健康水平進一步提高，主要衛(wèi)生指標達到全國省會城市中等以上水平，每千常住人口床位數配置標準6.2床，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為3.2人，注冊護士為3.9人。

推動“互聯(lián)網+健康醫(yī)療”服務應用方面。福州市將踐行“數字福建”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家健康醫(yī)療大數據中心及產業(yè)園試點城市為新起點，發(fā)揮“治未病、健康云、VR產業(yè)、醫(yī)聯(lián)體”等優(yōu)勢，著重打造人口健康信息平臺、電子病歷應用及共享平臺、家庭醫(yī)生簽約服務系統(tǒng)平臺、區(qū)域影像平臺（含精準醫(yī)療平臺）、“互聯(lián)網+醫(yī)養(yǎng)結合”平臺、互聯(lián)網醫(yī)療服務平臺（互聯(lián)網醫(yī)院）、分級診療與遠程醫(yī)療協(xié)同平臺、檢驗結果互認平臺、健康醫(yī)療教育管理平臺等九大平臺。

其中，互聯(lián)網醫(yī)療服務平臺將建設統(tǒng)一的預約掛號平臺，匯集二三級醫(yī)院掛號資源池，提供網絡、電話、APP、微信等多種預約掛號方式，實現統(tǒng)一的全時、全科、全程預約掛號；“互聯(lián)網+醫(yī)養(yǎng)結合”平臺以大數據、云計算、物聯(lián)網為基礎，借助移動終端、可穿戴設備、健康機能檢測設備及遠程醫(yī)療等技術手段，開展老年人的醫(yī)療和健康管理；檢驗結果互認平臺進一步擴大檢查檢驗結果互認范圍，避免重復檢查檢驗，降低居民醫(yī)療負擔。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局方面。增加縣辦醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會辦醫(yī)院、新城（新區(qū)）和醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺（薄弱）地區(qū)以及產、兒科，精神衛(wèi)生等薄弱領域的醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現每千名兒童床位數達到3張，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到0.88名，每萬人口精神衛(wèi)生標準化床位達5.64張。實施差異化床位發(fā)展策略，鼓樓區(qū)、臺江區(qū)原則上不再新設置審批政府舉辦的各級各類醫(yī)療機構（社區(qū)衛(wèi)生服務機構除外），建議省辦、市辦優(yōu)質醫(yī)院不在中心城區(qū)增加床位，在新區(qū)和醫(yī)療資源較為缺乏的地區(qū)舉辦分院。

深化公立醫(yī)院管理體制改革方面。厘清政府與公立醫(yī)院之間的關系，全面落實院長辦醫(yī)自主權，加快管辦分開，政事分開進程；實行醫(yī)院目標年薪制，健全院長選拔任用制度。同時，打破編內編外人員的身份界限，保留原有編內人員事業(yè)單位人員待遇，變身份管理為崗位管理，逐步推進編外聘用人員與在編人員同崗同薪，并按規(guī)定納入相應的養(yǎng)老保險制度。建立以醫(yī)務性收入為主導的人員工資總額管理辦法，嚴禁醫(yī)務人員收入與藥品耗材檢查化驗等收入直接掛鉤、與科室創(chuàng)收掛鉤。

推動藥品流通領域、醫(yī)保管理體制、醫(yī)療價格體系改革，為公立醫(yī)院體制改革提供政策保障。其中包括：推進醫(yī)保支付方式改革，建立以按病種付費為主，按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式，積極探索按疾病診斷相關組（DRGs）付費方式，探討醫(yī)保支付向中醫(yī)藥服務傾斜的優(yōu)惠政策；推進收費方式改革，逐步減少按項目定價，積極探索按病種、床日、服務單元等為計價單位的定價方式。

加快發(fā)展社會辦醫(yī)方面。放寬社會資本辦醫(yī)準入，到2020年社會辦醫(yī)床位數力爭達到全市醫(yī)院床位數的25%左右。支持社會資本參與公立醫(yī)院非基本醫(yī)療項目合作，擴充優(yōu)質醫(yī)療資源。到2020年，基本形成多元辦醫(yī)格局。