招商小分隊(duì)全程陪同宜家工作人員辦理落地相關(guān)手續(xù)。記者 楊勇 攝

【成績(jī)單】

晉安區(qū)在“招商2017”專項(xiàng)行動(dòng)中成效明顯，其中鼓山鎮(zhèn)招商小分隊(duì)表現(xiàn)十分突出，積極引導(dǎo)扶持一批高科技、成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，推動(dòng)一批園區(qū)總部項(xiàng)目落地，總投資13億元的宜家家居、投資近百億元的半導(dǎo)體二三期項(xiàng)目正在洽談，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來(lái)。2017年，鼓山鎮(zhèn)及福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商注冊(cè)、備案項(xiàng)目共106項(xiàng)，總投資306.9億元，其中5億元以上項(xiàng)目20項(xiàng)。

海峽網(wǎng)1月22日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 黃戎杰 吳雋/文 楊勇/攝）1月16日下午，當(dāng)福州宜家家居有限公司的高管再次出現(xiàn)在福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，潘向暉抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)，快步迎上前去。

潘向暉是晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)招商小分隊(duì)成員。這次，他將幫助宜家完成申請(qǐng)立項(xiàng)備案及繳交土地交易契稅等工作，這也意味著這個(gè)全球最大的家居與家庭用品零售公司在福州落地僅1個(gè)月后，項(xiàng)目進(jìn)度又向前邁了一大步。

“宜家，晉安等了10年，也盼了10年，這個(gè)項(xiàng)目落地太不容易了。”作為宜家項(xiàng)目的直接對(duì)接人，潘向暉見(jiàn)證了這個(gè)項(xiàng)目落地的全過(guò)程。

拿地

4個(gè)月解開(kāi)16年的“死結(jié)”

宜家看中地塊終于“解綁”

一個(gè)項(xiàng)目要落地，最重要的就是決定把“家”安在哪里！

作為全球最大的家居與家庭用品零售公司，宜家可謂是眾多地方招商引資的“香餑餑”。

早在2007年，福州市作為沿海重要的省會(huì)城市便進(jìn)入了宜家集團(tuán)的視線，但當(dāng)時(shí)中心城區(qū)一時(shí)找不出符合宜家“安家”條件的地塊。福州與宜家第一次錯(cuò)過(guò)。

2014年，宜家集團(tuán)再次來(lái)榕考察，晉安區(qū)針對(duì)企業(yè)需求精選了3個(gè)地塊，其中早已停產(chǎn)的一家紡織印染企業(yè)地塊憑借干道相交、快速路相連、毗鄰地鐵“三疊加”的交通優(yōu)勢(shì)脫穎而出，成為理想選擇之一。

“但當(dāng)時(shí)這塊地收儲(chǔ)遇到了難題，我們和福州再次失之交臂。”福州宜家工作人員回憶道。

“地”本是項(xiàng)目落地最重要的先決條件之一，不料卻一度成為宜家兩次“安家”福州的最大阻礙。好在第三回，晉安區(qū)沒(méi)有讓這個(gè)遺憾繼續(xù)。

2016年6月29日，福州市政府重啟對(duì)宜家項(xiàng)目擬選址地塊的調(diào)研，晉安區(qū)新上任的領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)即表態(tài)，盡最大努力協(xié)調(diào)解決宜家意向地塊的歷史遺留問(wèn)題，爭(zhēng)取宜家落地。

這么多年了，這塊地能不能拿下，多久能拿下，拿不下來(lái)怎么辦？可以說(shuō)，這是一場(chǎng)未知結(jié)局的戰(zhàn)役。

隨即，晉安區(qū)成立地塊收儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組，一場(chǎng)知難而上的攻堅(jiān)戰(zhàn)就此打響。

“之所以難，是因?yàn)檫@個(gè)地塊陷入了復(fù)雜的‘三角債’。”晉安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該地塊原屬企業(yè)，企業(yè)2000年因經(jīng)營(yíng)不善而停產(chǎn)，債務(wù)幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓筑起高臺(tái)，土地也被凍結(jié)“空置”了16年。企業(yè)80多歲的老董事長(zhǎng)因?qū)鶆?wù)處理過(guò)程持異議，遲遲不同意收儲(chǔ)。

為解開(kāi)這繞了16年的“死結(jié)”，晉安區(qū)動(dòng)員市、區(qū)有關(guān)部門合力攻堅(jiān)。一方面，請(qǐng)來(lái)與老董事長(zhǎng)相熟的企業(yè)界名望人士牽線搭橋，四次登門造訪，先解開(kāi)溝通的“心結(jié)”。另一方面，區(qū)兩位主官屢次上門請(qǐng)教市中院法官團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)梳理債務(wù)問(wèn)題，厘清“癥結(jié)”。這樣的多頭奔波一忙就是四個(gè)多月。

“從閉門沒(méi)得談，到開(kāi)門進(jìn)屋坐，光這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變，我們跑了三四回才完成。”潘向暉回憶道，“這打開(kāi)的其實(shí)是雙方溝通的心門。”

同時(shí)，晉安區(qū)還請(qǐng)來(lái)專家，研討新出臺(tái)的有關(guān)企業(yè)收儲(chǔ)政策，在政策允許范圍內(nèi)，極力維護(hù)企業(yè)的收儲(chǔ)補(bǔ)償權(quán)益，解決其債務(wù)問(wèn)題。終于，晉安區(qū)的恒心與誠(chéng)心感動(dòng)了老董事長(zhǎng)，她自己也沒(méi)想到，“塵封”了16年的問(wèn)題能在4個(gè)月內(nèi)找到兩全的辦法。

2016年10月30日，老董事長(zhǎng)在收儲(chǔ)協(xié)議上簽字，為地塊“解綁”。至此，宜家落地晉安，“家”的問(wèn)題終于解決。

1招商小分隊(duì)全程陪同宜家工作人員辦理落地相關(guān)手續(xù)。

評(píng)估

建一條最“直”的辦事通道

開(kāi)一場(chǎng)“史無(wú)前例”的協(xié)調(diào)會(huì)

騰出地塊只是第一步，宜家落地前，地塊還要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)估和比選。而宜家又是外企，辦事流程細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，怎么快速配合？為此，晉安區(qū)實(shí)施了“兩個(gè)一”。

一是，建一條最“直”的辦事通道。區(qū)里指定潘向暉作為固定對(duì)接人，就像是“一窗受理”的窗口，負(fù)責(zé)傳遞宜家集團(tuán)的各種需求。“窗口”直接聯(lián)通全區(qū)上下各相關(guān)部門，區(qū)一級(jí)搞不定的事則直接報(bào)區(qū)主官協(xié)調(diào)解決。

“前期階段，我們需要收集很多基礎(chǔ)信息，內(nèi)容繁雜，但都是一條微信、一通電話就解決了。”參與宜家福州項(xiàng)目籌備的工作人員回憶道，當(dāng)時(shí)他們需要一份地塊周邊的現(xiàn)狀介紹，前一天剛和對(duì)接人講明，隔天，他們的郵箱里就出現(xiàn)了這份材料。“而且內(nèi)容比我們需要的還詳細(xì)，這樣的細(xì)心和專業(yè)讓我們很感動(dòng)！”

“電力能否支撐未來(lái)運(yùn)營(yíng)需求？”“地鐵站點(diǎn)周邊有哪些規(guī)劃？”“片區(qū)是否會(huì)更新排水管網(wǎng)？”評(píng)估地塊時(shí)，現(xiàn)狀、未來(lái)規(guī)劃、水電路網(wǎng)等條目眾多。挨個(gè)部門去了解，至少得花小半個(gè)月，更別說(shuō)宜家團(tuán)隊(duì)要一次次從上海飛來(lái)，費(fèi)時(shí)且費(fèi)力。

“我們用一場(chǎng)‘史無(wú)前例’的協(xié)調(diào)會(huì)，辦妥了這些事。”晉安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，一并請(qǐng)來(lái)了市規(guī)劃局、市建委、地鐵公司、市自來(lái)水公司、電業(yè)部門等10多個(gè)市級(jí)相關(guān)單位，共同為評(píng)估團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解答。如此一來(lái)，本需東奔西走約半個(gè)月的事情，短短一天便搞定了。

“真的是‘馬上就辦、真抓實(shí)干’！”宜家集團(tuán)總部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，宜家在定項(xiàng)目時(shí)，不只看地區(qū)的發(fā)展前景，地方政府的做事“風(fēng)格”和精氣神，也是重要的考量因素。“這樣高效的服務(wù)不僅讓我們深入認(rèn)識(shí)了晉安，也刷新了我們對(duì)福州政府的印象！”

正是由于這個(gè)“好印象”，2017年4月13日，宜家總部傳來(lái)好消息，福州宜家選定晉安。

辦證

營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印章一天辦妥

多部門聯(lián)動(dòng)刷新“晉安速度”

確認(rèn)了合作意向，宜家正式落地前的最后兩個(gè)關(guān)鍵步驟——參與競(jìng)買土地和成立公司，完成起來(lái)勢(shì)如破竹。

2017年12月20日上午10時(shí)競(jìng)得地塊，晚8時(shí)許，“福州宜家家居有限公司”的證照和印章全部辦妥，并完成外資投資企業(yè)備案，福州宜家正式落地。

“這一天辦的件件是大事，但整個(gè)過(guò)程迅速且有條不紊，真的讓我們對(duì)福州的辦事速度刮目相看。”宜家集團(tuán)工作人員感嘆道。

這有條不紊的背后，是多路人馬共同在與時(shí)間賽跑。“當(dāng)晚，他們必須帶著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和刻好的印章回上海，我們就以此為限，倒著算時(shí)間，跑著趕進(jìn)度。”晉安區(qū)行政服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)科工作人員吳艷回憶道。

當(dāng)天上午10時(shí)許，市行政服務(wù)中心三樓的競(jìng)買土地流程剛結(jié)束，吳艷和專職代辦人員陳榕便領(lǐng)著宜家工作人員來(lái)到一樓，前往提前聯(lián)絡(luò)好的工商窗口，遞入早已備齊的營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)材料。不料，遇上系統(tǒng)“罷工”。晉安區(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況后，在相鄰的鼓樓區(qū)行政服務(wù)中心另開(kāi)“窗口”，兩個(gè)中心同時(shí)嘗試報(bào)件。終于，營(yíng)業(yè)執(zhí)照在17時(shí)20分遞出。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦好后，代辦人員又為刻章的事忙碌開(kāi)來(lái)，聯(lián)系熟悉的刻印店，加班趕制印章。另一頭，區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)林華拿著營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，與工作人員一道加班到晚上8點(diǎn)多，完成外資投資企業(yè)備案程序。就這樣，晉安區(qū)各部門聯(lián)動(dòng)，一天內(nèi)辦妥了原本需5個(gè)工作日才能完成的程序，跑出了史無(wú)前例的“晉安速度”。