福州日報(bào)10月24日訊（記者 柯競 朱毓松）日前，經(jīng)市政府同意，市政府辦公廳印發(fā)《福州市政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步完善PPP工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化PPP項(xiàng)目全生命周期管理，加強(qiáng)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控和質(zhì)量保障。其中明確，項(xiàng)目損益由政府與社會資本合理分擔(dān)。

《管理辦法》指出，PPP項(xiàng)目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目屬性、主體、客體及程序合規(guī)性等條件，對申報(bào)項(xiàng)目做識別篩查，通過的項(xiàng)目納入PPP項(xiàng)目儲備庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。PPP項(xiàng)目合作年限（不含建設(shè)期）原則上不少于10年，不高于30年，經(jīng)營性及準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目一般15年~25年，非經(jīng)營性項(xiàng)目一般10年~15年。

鼓勵(lì)社會資本通過提升效率、優(yōu)化管理、控制成本等方式實(shí)現(xiàn)收益最大化。同時(shí)通過完善政府付費(fèi)和補(bǔ)貼，優(yōu)化定價(jià)調(diào)價(jià)機(jī)制，確保項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營。此外，項(xiàng)目實(shí)行損益分擔(dān)機(jī)制。依據(jù)合同約定，對超出社會資本合理收益的部分，政府與社會資本應(yīng)合理分享，出現(xiàn)虧損的部分，政府與社會資本應(yīng)依約合理分?jǐn)偂?/p>