海峽網3月16日訊（福州晚報記者 馬麗清 朱毓松）日前，福州市出臺《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，明確了福州市鄉(xiāng)村振興“三步走”的目標，這也是今年市委出臺的“一號文件”。

一村一品一縣一業(yè)

《意見》明確了福州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制初步建立，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高；

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務基本實現(xiàn)均等化，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)；

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

加快發(fā)展水產、畜牧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉竹木七大特色產業(yè)，今年全產業(yè)鏈總產值超1800億元，到2020年超2000億元。實施產業(yè)興村強縣行動，支持發(fā)展“一村一品”，培育一批特色產業(yè)聚集的“一縣一業(yè)”。

實施15個城區(qū)農貿市場“農+超”改造提升，今年在連江、閩清、羅源、永泰等地建設80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農村電商服務站點。

新建和改擴建76所學校

加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，新建農村公路150公里，實現(xiàn)所有行政村通高速寬帶。

2018年~2020年，新建和改擴建義務教育學校42所、幼兒園34所。以縣醫(yī)院為龍頭組建縣域醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。將進城落戶農業(yè)轉移人口中符合福州市相關住房保障條件的家庭納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

今年實現(xiàn)所有行政村農村生活垃圾治理基本覆蓋，到2019年基本完成村莊污水治理，到2020年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設基本覆蓋。

小農戶與現(xiàn)代農業(yè)

有機銜接

穩(wěn)步推進農村土地制度改革，鼓勵和引導農戶通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等形式的規(guī)模經營，在長樂、福清、閩侯、連江等地著力打造一批1000畝以上、產業(yè)特色明顯的土地流轉集中片。

深化農村集體產權制度改革，今年基本完成全市農村集體資產清產核資任務，倉山、晉安、長樂、福清4個省級試點區(qū)（市）先行完成農村集體經濟組織成員身份確認，著手開展經營性資產股份合作制改革；2019年基本完成全市農村集體經濟組織成員身份確認，倉山、晉安、長樂、福清先行完成股份合作改革；2020年全市有經營性資產的村鎮(zhèn)基本完成股份合作制改革。

探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，在晉安、閩侯等地先行建立農村產權流轉交易綜合服務平臺，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。

建立小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接機制。鼓勵有一定規(guī)模的專業(yè)大戶和農業(yè)大中專畢業(yè)生、外出務工農民、個體工商戶、農村經紀人等，通過土地流轉創(chuàng)辦規(guī)模適度的家庭農場和合作農場。鼓勵農民以土地、資金、勞動、技術、產品為紐帶，開展多種形式的合作與聯(lián)合，依法組建農民合作社聯(lián)合社，大力發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，為農民提供社會化服務。