原標(biāo)題：發(fā)改委要求在更廣范圍、更大程度降低景區(qū)門票價格——

景區(qū)門票降價促進(jìn)多贏

隨著清明、“五一”、端午等節(jié)日的陸續(xù)到來，很多人計劃攜家人朋友外出旅行或踏青。

近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)降低重點國有景區(qū)門票價格工作的通知》（簡稱《通知》），要求在更廣范圍內(nèi)、更大程度上降低相關(guān)景區(qū)門票，從而為廣大即將旅行的民眾發(fā)來了最新的政策紅包。

《通知》要求，各地價格主管部門要對2018年以來尚未出臺降價措施的政府定價管理的景區(qū)，全面開展門票定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查、價格評估工作，以“五一”、暑期、“十一”等游客集中時間段為重要節(jié)點，成熟一批、出臺一批，降低景區(qū)偏高門票價格水平。2019年，原則上完成轄區(qū)內(nèi)所有實行政府定價管理的5A、4A級景區(qū)門票成本監(jiān)審調(diào)查、價格評估調(diào)整工作?！锻ㄖ愤€指出，各地價格主管部門要最大限度清理規(guī)范景區(qū)不合理支出行為，推行收支信息公開，積極探索發(fā)揮審計等部門作用，加強(qiáng)對景區(qū)成本的約束。對2018年降價不到位、高定價大折扣等問題仍然突出的景區(qū)，推動進(jìn)一步降價。同時，《通知》也對于不合理設(shè)置“園中園”門票、相關(guān)游覽服務(wù)項目強(qiáng)制捆綁銷售等問題進(jìn)行了明確限制。

除了景區(qū)票價之外，配套服務(wù)業(yè)對旅游消費體驗有著巨大的影響。對此，《通知》明確指出，在降低門票價格同時，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈、壟斷性較強(qiáng)的交通車、纜車、游船、停車等服務(wù)價格監(jiān)管。實行政府指導(dǎo)價或政府定價的，要健全景區(qū)相關(guān)游覽服務(wù)價格管理制度，在深入開展成本監(jiān)審或成本調(diào)查基礎(chǔ)上，降低偏高價格。

那么，景區(qū)門票價格降低將會帶來哪些影響呢？根據(jù)我國最大的在線旅游平臺攜程發(fā)布的《2018-2019中產(chǎn)家庭旅游消費意愿調(diào)查報告》，有近四成人認(rèn)為門票等旅游成本下降將會刺激出行。在攜程旅游大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室首席研究員彭亮看來，重點景區(qū)門票降價的消息對旅游市場將會帶來立竿見影的影響。游客自身需要更多了解景區(qū)的限流政策，更好地規(guī)劃路線。

“很多游客擔(dān)心，旺季景區(qū)會增加購票和排隊的時間。目前，攜程已經(jīng)通過技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，游客在門票環(huán)節(jié)上體驗得到很大提升。用戶通過攜程預(yù)訂景區(qū)門票，即可直連景區(qū)售票系統(tǒng)，線上購票一旦成功，可以立即在景區(qū)使用，大大減少了訂單確認(rèn)的時間。”彭亮對本報記者說，目前已有超過3500家景區(qū)支持了“隨買隨用”功能。在相關(guān)服務(wù)的幫助下，在景區(qū)門口刷預(yù)訂人身份證就能快速進(jìn)入景區(qū)。

北京市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長楊松在接受本報記者采訪時也指出，隨著人們生活水平的提高，假日旅行也成為了重要的生活和消費方式。在此背景下，有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)管理、推動降低重點國有景區(qū)門票價格，對于刺激“假日經(jīng)濟(jì)”繁榮有著重要的積極作用。

“與國外相比，我國景區(qū)生存經(jīng)營還普遍存在‘門票依賴’的情況。適時推動景區(qū)門票價格降低，雖然會在短時間內(nèi)影響景區(qū)門票收入，但是從中長期來看卻能帶來客流量的增長。這時，如果景區(qū)把握住機(jī)會，提供更多滿足游客需要的產(chǎn)品和服務(wù)，就會實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)收益。從這個意義上來說，推動降低景區(qū)門票價格下降有助于促進(jìn)民眾、景區(qū)、商家實現(xiàn)多贏。”楊松說，未來，在降低景區(qū)門票過程中，也應(yīng)該注意因地制宜，對于部分文物屬性強(qiáng)、修繕成本高的景點給予適當(dāng)緩沖，對于承載力高、公共屬性強(qiáng)的景區(qū)，則應(yīng)加快推動降價直至免費開放。（記者 王俊嶺）