海南日報報道，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)要以制度創(chuàng)新為核心。在12月27日召開的省委經(jīng)濟工作會議上，省委書記劉賜貴結(jié)合貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神和海南實際，提出了2019年要重點推動的12項制度創(chuàng)新，要求以制度創(chuàng)新為核心加快推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)新時代新?lián)斝伦鳛?，為全國改革開放起到“試驗田”作用。

一是創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的有效管理體制，加快推進社會管理信息平臺建設(shè)，全方位管住管好人流、物流、資金流。

二是推動生態(tài)保護紅線落地，強化規(guī)劃層級管控，明確每塊地的具體用途。

三是嚴控房地產(chǎn)，堅決落實好“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，重點推進本省居民保障性住房、改善型住房和來瓊就業(yè)各類人才住房需求，防止房價大起大落。

四是完善全省園區(qū)規(guī)劃布局，制定項目準入清單，規(guī)范園區(qū)管理和考核評價。

五是繼續(xù)深化園區(qū)項目極簡審批改革，依法在全省重點園區(qū)推廣三個試點園區(qū)“六個試行”成功經(jīng)驗。

六是創(chuàng)新對外經(jīng)貿(mào)促進體制，建成3.0版國際貿(mào)易“單一窗口”，逐步完善海南自由貿(mào)易賬戶體系，設(shè)立國際投資“單一窗口”。

七是加快建設(shè)熱帶雨林國家公園，探索建立跨區(qū)域高效管理體制。

八是打造軍民融合發(fā)展示范基地，在空域精細化管理改革、軍地土地置換、三沙旅游開發(fā)等方面創(chuàng)新政策和體制。

九是堅持法治先行，加快建立與自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)進程相適應(yīng)的法律法規(guī)體系。

十是推動區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把全島作為一個大城市，堅決破除地區(qū)之間的利益藩籬和政策壁壘。

十一是加快推進市縣黨政機構(gòu)改革，形成有利于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的簡約高效的基層管理體制。

十二是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神抓好紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，建立健全干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制，建立健全黨委意識形態(tài)工作責任制。