前言:
今天(5月14日),一帶一路國際合作高峰論壇拉開帷幕。作為國家頂級會議,已有29國元首或政府首腦確認(rèn)出席,另有世界銀行、IMF等國際組織等共計1200人出席,規(guī)格之高,可謂盛況。
最重要的信號是,美國忽然轉(zhuǎn)變態(tài)度派代表來參會,表明了一帶一路的影響力已經(jīng)不容美國忽視。
而“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃提出近4年來,真實運行狀況如何?
1
五大走向與66個國家
2013年9月7日,習(xí)近平訪問哈薩克斯坦時,提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”;10月3日,在訪問印尼時提出建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。隨后,“一帶一路”正式納入國家級戰(zhàn)略,開啟了中國連接世界的另一條通道。
目前,一帶一路形成五個走向:
絲路經(jīng)濟帶形成的三大走向:
從中國西北、東北經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲、波羅的海
從中國西北京中亞、西亞至波斯灣、地中海
從中國西南京中南半島至印度洋
海上絲綢之路瞄準(zhǔn)兩大走向:
從中國沿海港口過南海,京馬六甲海峽到印度洋,延伸至歐洲
從中國沿海港口過南海,向南太平洋延伸
這五大方向,按照合作重點和空間布局,形成“六廊六路多國多港”的合作框架。
▼六大經(jīng)濟走廊
“一帶一路”范圍更是橫跨三大洲(亞歐非),沿線涉及到的亞歐國家多達(dá)66個。涉及人口32.1億人,占全球人口43.4%,沿線國家GDP總和約占全球GDP的16%。
這些國家的經(jīng)濟狀況如何?
從地區(qū)來看,整體經(jīng)濟增速都在下降,表明全球大環(huán)境如此。中國以及印度為代表的南亞經(jīng)濟增長依然保持高位,東亞、中歐及東歐經(jīng)濟增速則滑至負(fù)數(shù)。
注:圖中數(shù)據(jù)為不完全統(tǒng)計,或存在誤差
從上表可看出,中國“一家獨大”,2015年GDP甚至超過后19個國家的總和。除了俄羅斯、印度、新加坡、以色列等發(fā)達(dá)國家外,其他全為中小發(fā)展中國家,其綜合實力遜色較多。
2
貿(mào)易支撐
近幾年,超大型的區(qū)域合作成新趨勢,如TPP、TPP、TTIP、中方極力推動的亞太自貿(mào)區(qū)。而無論是從覆蓋的人口數(shù)、GDP占全球貿(mào)易的比重,還是從覆蓋疆域面積的角度看,“一帶一路”毫無疑問都是一個超大型的區(qū)域貿(mào)易安排。
經(jīng)濟行為,一直是一帶一路戰(zhàn)略的本質(zhì)。輸出國內(nèi)產(chǎn)能和技術(shù)投資,推進人民幣國際化,都是一帶一路的經(jīng)濟目標(biāo)。貿(mào)易上,2014-2016年,中國與沿線國家貿(mào)易總額約20萬億元人民幣,增速高于全球平均水平。
投資合作上,2014-2016年,中國企業(yè)對沿線國家對外直接投資超過500億美元;在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。
中國企業(yè)在20個沿線國家建設(shè)了56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),目前累計投資超過185億美元,為東道國創(chuàng)造了超過11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。
另外,中國還與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線國家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定。
僅2016年一年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額9478億美元,占同期中國貨物進出口總額的25.7%。與沿線國家服務(wù)進出口總額1222億美元,占同期中國服務(wù)進出口總額的15.2%。
▼中國與沿線國家的貿(mào)易額占中國與全球貿(mào)易額變化
2016年,中國與52個國家貿(mào)易順差,其中與印度的順差額最大,達(dá)470.7億美元,與12個國家貿(mào)易逆差,其中與馬來西亞的逆差額最大,達(dá)109億美元。
而在貿(mào)易形式上,中歐班列成為一帶一路上的一道風(fēng)景線。
目前,中歐班列初步形成西、中、東3條中歐鐵路運輸通道,鋪畫了中歐班列運行線46條。截至2017年2月底,國內(nèi)開行城市增加到27個,到達(dá)歐洲11個國家28個城市。
中歐班列開行數(shù)量也實現(xiàn)了爆發(fā)式增長。2016年,中歐班列共開行1702列,同比增長109%。2017年全年計劃開行2200列,將創(chuàng)下歷史新高。
3
資本開路
中國主導(dǎo)下的一帶一路,對外輸出基建產(chǎn)能,但沿線國家的經(jīng)濟能力孱弱,很多需要貸款來建設(shè),于是,資本必然不能缺席。
2014年12月29日,絲路基金在北京成立;2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)正式成立,意向創(chuàng)始成員國達(dá)到57個。
截至2016年底,亞投行為9個項目提供了17億美元貸款;絲路基金,已簽約15個項目,承諾投資額累計約60億美元。
此外,中國還與“一帶一路”沿線22個國家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議,總額達(dá)9822億元人民幣;6個沿線國家獲得人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)額度。
2016年,“一帶一路”沿線市場項目投資總額達(dá)到4000億美元,增長2.1%,中國貢獻了約1000億美元,但相較前兩年,占比稍有下降。
從行業(yè)投資上看,交通、基礎(chǔ)設(shè)施等基建依然是大頭,出社會基礎(chǔ)設(shè)施外,交通、建設(shè)等項目均在2016年創(chuàng)下新高。
但相關(guān)項目并購交易卻在2016年出現(xiàn)了下降。
2016年基礎(chǔ)設(shè)施類項目并購交易同比下跌了約49%。主要原因是受全球經(jīng)濟下行制約,且2015年交易金額創(chuàng)下1800億美元新高,下降也在預(yù)期之內(nèi)。
而就在峰會開幕前夕,一行三會紛紛表態(tài),積極參與長周期、大規(guī)模的“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項目,保障一帶一路資金需求。隨著更多國家的加入,未來一帶一路框架內(nèi)投資力度會再創(chuàng)新高。
4
面臨的風(fēng)險
一帶一路從經(jīng)濟貿(mào)易上,可謂成就不小。但近70個沿線國家中,國情不一,也會面臨諸多風(fēng)險,如政治風(fēng)險、政府效能風(fēng)險、基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險、信貸風(fēng)險等。
政治安全風(fēng)險。一帶一路沿線涉及的中亞、中東、東歐、北非等地區(qū),穆斯林國家多,政治風(fēng)險較高,在投資與貿(mào)易往來時,必須時刻注意政權(quán)變動、戰(zhàn)爭沖突、恐怖主義等。
比如土耳其,伊斯坦布爾在絲路經(jīng)濟帶中是亞洲通往歐洲的重要節(jié)點,起著重要的承接作用。但近來的土耳其十分動蕩,先是去年7月軍方政變,被埃爾多安鎮(zhèn)壓后卻持續(xù)清洗國內(nèi)政黨,隨后在今年4月修憲,將議會制改為總統(tǒng)制,擴大自己的權(quán)力,引起一片質(zhì)疑。
類似的還有中東的戰(zhàn)爭、敘利亞沖突、穆斯林化等等,都需要時刻警惕。
信貸風(fēng)險也值得關(guān)注。沿線國家很多都從中國拿到了巨額貸款,但由于油價下挫、經(jīng)濟低迷等原因,很有可能造成信貸違約,委內(nèi)瑞拉就是個例子。
“一帶一路”各國家中,中東的敘利亞和伊拉克因戰(zhàn)亂政府財政陷入一片混亂,因此兩國主權(quán)風(fēng)險評分最高,還有試圖與債權(quán)方達(dá)成協(xié)議的希臘。另外,非洲國家的債務(wù)高企,若當(dāng)前大宗商品需求和價格持續(xù)萎靡,非洲國家對中國的債務(wù)負(fù)擔(dān)將日益加劇,信貸風(fēng)險將上行。
后記:
隨著美國的態(tài)度反轉(zhuǎn),一帶一路不再限于幾條線路,它正變得像一個框架,將全球納入其中,其對世界各國,尤其是中國,正變得愈來愈重要。
責(zé)任編輯:金林舒
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