專家表示，隨著免征擴圍，稅基的縮小為金融行業(yè)營改增稅負只減不增提供了政策基礎(chǔ)

營改增是當前財稅體制改革的重頭戲。截至7月19日，全面營改增已運行80天，那么，給生活服務、金融業(yè)、建筑、房地產(chǎn)四大行業(yè)的企業(yè)帶來怎樣的減稅紅利?

今年5月1日開始的全面推開營改增試點，涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等四大行業(yè)的1100萬戶納稅人，比前期試點的590多萬戶增加近一倍。預計今年營改增將減輕企業(yè)稅負5000多億元。而此次營改增試點中，生活服務業(yè)數(shù)量最多。

“我們店每月營業(yè)額大概是5萬元，營改增前需繳納營業(yè)稅2500元，但現(xiàn)在實行營改增后只需繳1400多元，每個月大概減稅1000多元。”在河北燕郊開了一家特色小吃店的李先生對記者說。

在此次全面營改增中，像李先生一樣的小規(guī)模納稅人減稅明顯。

“營改增”在全面推開兩個月之后，營業(yè)稅和增值稅的收入出現(xiàn)此消彼長的情況。財政部數(shù)據(jù)顯示，1月份-6月份，國內(nèi)增值稅16919億元，同比增長8.7%。其中，6月份增長20.9%，比1月份-5月份累計增幅(5.8%)提高較多。

與增值稅增幅較大不同的是，營業(yè)稅從6月開始出現(xiàn)了大幅下滑的情況。1月份-6月份營業(yè)稅收入為11273億元，同比增長15.6%。其中，6月份下降86%，對比5月份營業(yè)稅同比增長78%的情況，6月份營業(yè)稅清繳逐漸接近尾聲。

對此，財政部相關(guān)負責人表示，營業(yè)稅出現(xiàn)大幅下滑，主要是原營業(yè)稅納稅人已改繳增值稅。當月有少量營業(yè)稅入庫，主要是全面推開營改增試點前的一些在途款項。

值得注意的是，為確保各行業(yè)的稅負只降不增，稅務部門在整個營改增中不斷微調(diào)政策，多次出臺有針對性的實施細則，確保一些特殊行業(yè)也能稅負降低。財政部、國家稅務總局日前發(fā)布的《關(guān)于金融機構(gòu)同業(yè)往來等增值稅政策的補充通知》，明確指出要擴大金融同業(yè)利息收入免征增值稅的范圍。

普華永道中國內(nèi)地及香港間接稅主管合伙人胡根榮對記者表示，該文件的發(fā)布使得銀行業(yè)納稅人可以在首個申報期內(nèi)享受同業(yè)范圍的涉稅優(yōu)惠。

胡根榮表示，買斷式買入返售金融產(chǎn)品免稅和免稅債券范圍的擴大，是此次補充政策帶給金融行業(yè)較為顯著的利好。這將有利于減少資金市場和債券市場受營改增的沖擊，增加了穩(wěn)定性，降低機構(gòu)融資成本，也有利于完成稅改后的行業(yè)稅負只減不增的政策目標。隨著通知的落實執(zhí)行，對于同業(yè)業(yè)務和金融債占比較高的銀行來說，稅負壓力的緩解也較為明顯。至此，金融機構(gòu)的主要同業(yè)業(yè)務基本都被納入免稅范圍，隨著免征擴圍，稅基的縮小無疑為金融行業(yè)營改增稅負只減不增提供了政策基礎(chǔ)。

興業(yè)銀行的數(shù)據(jù)顯示，自5月1日至6月30日實行“營改增”的兩個月間，興業(yè)銀行累計對外開具增值稅專用發(fā)票664份，銷項開票金額1.42億元，相關(guān)企業(yè)客戶享受到的進項抵扣金額達1652萬元，經(jīng)營成本降低，直接享受到了稅改政策紅利。