為加強股權管理,進一步強化社會監(jiān)督和提高審核工作透明度,規(guī)范保險公司籌建及股權變更行為,確保資金來源真實、合法、有效,日前,中國保監(jiān)會印發(fā)了《關于進一步加強保險公司股權信息披露有關事項的通知》。
《通知》主要內容包括:一是信息披露的義務人為保險公司股東,股東應當確保提交披露內容真實完整。二是信息披露的內容包括:決策程序,包括股東大會議案及表決情況等;增資方案或股東變更的具體情況;資金來源,對自有資金作出聲明承諾;股東之間關聯(lián)關系的說明,并上溯一級披露股權結構等。三是信息披露的平臺主要是公司官方網(wǎng)站和中國保險行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。四是信息披露的時間是股東大會或董事會通過相關決議后的10個工作日。
《通知》闡述了加強保險公司股權信息披露相關事項的多項監(jiān)管措施,包括明確保險公司應當承擔的法律責任,要求保險公司承諾對所披露信息的真實性、準確性、完整性和合規(guī)性負責等。
保監(jiān)會相關負責人表示,近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,保險公司籌建及股權變更日趨頻繁。各類投資人的參與,激發(fā)了保險業(yè)的活力,促進了保險業(yè)的發(fā)展,“但是,也有少數(shù)社會資本通過股權代持等隱蔽手段投資入股保險公司,可能帶來一定的風險隱患。信息披露作為以透明度為基礎的市場約束手段,能夠發(fā)揮市場和社會各方面力量,形成外部約束和監(jiān)督機制,有效防范違規(guī)入股帶來的風險”。
不少業(yè)內專家認為,股權管理是公司治理的基礎和決定性因素,加強保險公司股權監(jiān)管,能夠在根本上完善保險公司的公司治理和經(jīng)營管理,保護保險消費者的合法權益。這一《通知》的發(fā)布是保監(jiān)會利用市場化手段加強股權監(jiān)管,提高透明度建設的又一重要舉措,至少會產(chǎn)生三個“有利于”,即完善股權監(jiān)管制度體系,充分借助各方面社會力量,提升監(jiān)管的科學性和有效性;有利于加強信息披露和社會輿論監(jiān)督,提高審核工作的透明度,建立外部約束機制;有利于督促保險公司加強股權管理,建立內部自律機制,提高合規(guī)管理水平。
據(jù)了解,下一步,保監(jiān)會將繼續(xù)加大監(jiān)管力度,探索建立股權管理全鏈條審查問責機制,以確保股權管理合規(guī)、公平、公開,促進保險公司平穩(wěn)健康發(fā)展。
責任編輯:莊婷婷
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