過去沒有的養(yǎng)老需求如今產(chǎn)生了，過去有的養(yǎng)老需求如今升級了，過去不易進(jìn)入的領(lǐng)域如今放開了，過去不起眼的產(chǎn)業(yè)如今壯大了；抓住種種“利好”，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”大有可為

“不知道何時鬢角已染霜，不知道何時顏容已滄桑。”一首《一晃就老了》唱到許多人心坎上，也映照出中國人口“老齡化”的現(xiàn)實——目前，我國60歲及以上老年人達(dá)2.49億人，占總?cè)丝诘?7.9%，65歲及以上老年人達(dá)1.67億人，占總?cè)丝诘?1.9%。未來，老齡化程度將持續(xù)加深。專家預(yù)計，我國老年人占比將在本世紀(jì)中葉達(dá)到峰值35%左右。

但有人擔(dān)心，老齡化導(dǎo)致勞動力減少，拉低消費(fèi)動能，拖累經(jīng)濟(jì)增長，增加社保支出壓力……

近日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，提出“積極應(yīng)對人口老齡化”。這也提醒我們，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極看待老齡化蘊(yùn)藏的多重機(jī)遇。

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”是一片2.5億人的潛力市場，而且規(guī)模只增不減。這是第一重機(jī)遇。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，很多人抱怨有“錢景”的投資機(jī)會少。殊不知，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”還有極大的發(fā)掘空間。我國光是失能半失能老人就超過4000萬人，還不算高齡老人。按照國際上失能老人與護(hù)理員3∶1的配置標(biāo)準(zhǔn)，我國至少需要1300萬名護(hù)理員，服務(wù)缺口巨大。

再一探究，整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈都存在或大或小的市場缺口。從開發(fā)老年病相關(guān)藥物、生產(chǎn)老年輔助器具、銷售長期護(hù)理保險、開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，到培訓(xùn)或從事康復(fù)治療師、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)，每個細(xì)分領(lǐng)域都有大把投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

從需求側(cè)看，新一代老年人觀念在變，消費(fèi)升級意愿強(qiáng)烈。這是第二重機(jī)遇。

今年“雙11”，有電商總結(jié)出三大新消費(fèi)人群，其中就有銀發(fā)族。隨著老年人受教育和收入水平提高，他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次明顯改變，撕掉“省吃儉用、足不出戶、抱孫帶娃”的標(biāo)簽，發(fā)展型、享受型消費(fèi)增多，更講究品質(zhì)化、多元化、個性化、便利化。

從吃得飽到吃得健康，從穿得暖到穿得漂亮，從守在家到出國游，從讀書看報到上老年大學(xué)……新一代老年人消費(fèi)需求全面升級，而移動互聯(lián)網(wǎng)為他們提供了更多自我滿足和自我實現(xiàn)的途徑。一份行業(yè)報告顯示，2012年以來手機(jī)網(wǎng)民增幅為79%，老年網(wǎng)民增幅達(dá)130%，老年網(wǎng)民規(guī)模超過8000萬人。可見，互聯(lián)網(wǎng)下的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”風(fēng)頭正勁，且仍有很大滲透空間。

從政策面看，近年來國家密集推出多項老齡政策，規(guī)范、暢通和提升“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。這是第三重機(jī)遇。

老齡政策力度空前。推動解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資問題、支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、支持老年健康服務(wù)土地供應(yīng)和政府購買、培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)等政策組合拳，打通了多種制度阻礙，優(yōu)化了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展環(huán)境。

《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》的出臺，更是我國首次對養(yǎng)老問題作出重大戰(zhàn)略部署，為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”提質(zhì)增效和長期健康發(fā)展指明了方向，為市場發(fā)展注入了強(qiáng)大推動力。

眾多利好之下，過去沒有的養(yǎng)老需求如今產(chǎn)生了，過去有的養(yǎng)老需求如今升級了，過去不易進(jìn)入的領(lǐng)域如今放開了，過去不起眼的產(chǎn)業(yè)如今壯大了。抓住老齡化的藍(lán)海機(jī)遇，一方面要加快補(bǔ)短板，繼續(xù)深化“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”放管服改革，把各類支持政策做細(xì)落實；另一方面也要治理市場亂象，維護(hù)公平法治的市場環(huán)境和老年人消費(fèi)權(quán)益。最重要的是需要全社會轉(zhuǎn)變觀念，把對老年人的關(guān)愛投射到方方面面。促進(jìn)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展，不只是老年群體的重大關(guān)切，還關(guān)乎家庭和社會的穩(wěn)定安康，關(guān)乎我們每個人的幸福晚年

《 人民日報 》（ 2019年12月06日 19 版）