愿天下教師盡伯樂(lè)，天下學(xué)子盡成才，這一美好愿望代代相續(xù)，但至今依然只是愿景，對(duì)殘障兒童尤其如此。他們中仍有近三成的孩子在為基本的教育權(quán)益苦苦追尋，教育普灑的雨露陽(yáng)光仍舊未能打到殘疾兒童身上。

據(jù)了解，目前，我國(guó)殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例僅為70%左右，遠(yuǎn)低于普通兒童接近100%的義務(wù)教育入學(xué)率，許多殘疾兒童在入學(xué)時(shí)被普通學(xué)校拒絕。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)監(jiān)事薄紹曄呼吁讓這一群體入學(xué)“零拒絕”。

殘疾兒童受教育質(zhì)量堪憂。據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，在普通小學(xué)、初中隨班就讀和附設(shè)特教班就讀的在校殘疾學(xué)生為23.96萬(wàn)人，占特殊教育在校生總數(shù)的54.2%。薄紹曄表示，這與其他先進(jìn)地區(qū)相比有很大差距。

全國(guó)心智障礙者家長(zhǎng)組織聯(lián)盟與北京師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)等發(fā)布的《隨班就讀師資狀況和家長(zhǎng)需求抽樣調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)查報(bào)告》)顯示，曾經(jīng)就讀普通學(xué)校的殘疾學(xué)生中，27%有被要求退學(xué)的經(jīng)歷。

全納教育是出路。薄紹曄呼吁在全社會(huì)推行容納所有學(xué)生、反對(duì)歧視排斥的全納教育。但據(jù)了解，我國(guó)目前推行全納教育存在諸多問(wèn)題。一是大多數(shù)普通學(xué)校開(kāi)展全納教育的資源不足，特別是專(zhuān)職的特殊教育教師配置嚴(yán)重不足。薄紹曄介紹說(shuō)，廣州隨班就讀的殘疾學(xué)生總?cè)藬?shù)為1947人，配專(zhuān)職特殊教育支持的資源教師為54人，師生配比為1:36。二是普通學(xué)校沒(méi)有建立起系統(tǒng)針對(duì)所有教師有關(guān)全納教育的持續(xù)培訓(xùn)體系，導(dǎo)致全納教育無(wú)法落實(shí)，部分普通教師把接受特殊需要兒童視作負(fù)擔(dān)。三是特殊教育人才儲(chǔ)備不足。薄紹曄調(diào)研發(fā)現(xiàn)，特教專(zhuān)業(yè)高校師資嚴(yán)重缺乏，2016年畢業(yè)的來(lái)自八所高校的碩士畢業(yè)生總共50名，加上8名博士生，總共不超過(guò)60名。特殊教育師范生較少接觸普通教育的最新方法和理念，普通教育師范生也很少了解特殊教育及全納教育理念。

薄紹曄認(rèn)為，人才建設(shè)是推進(jìn)全納教育的關(guān)鍵。目前，一方面要讓在職普通教師進(jìn)行全納教育學(xué)習(xí)；另一方面，要結(jié)合項(xiàng)目制、責(zé)任制，由教育管理部門(mén)主導(dǎo)，推進(jìn)特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)型，發(fā)揮特殊專(zhuān)業(yè)資源支持的骨干作用，協(xié)助接納殘疾學(xué)生的普通學(xué)校規(guī)范系統(tǒng)；三是提升特殊教育教師培養(yǎng)的質(zhì)量，將特殊教育教師的培養(yǎng)與普通教育教師的培養(yǎng)有效結(jié)合，結(jié)束二者相互獨(dú)立的現(xiàn)狀。