據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)華盛頓無黨派研究機(jī)構(gòu)23日發(fā)表的一份政策分析說，奧巴馬總統(tǒng)對(duì)美國(guó)移民制度的改變可能保護(hù)在美1100萬無證件移民中的87%--相當(dāng)于960萬人--免遭遞解出境，高于原來估計(jì)的73%。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，移民政策研究所(Migration Policy Institute)發(fā)表的最新報(bào)告說，根據(jù)奧巴馬政府準(zhǔn)備在全美實(shí)施的新移民執(zhí)法項(xiàng)目，高達(dá)87%的無證件移民將不是遞解焦點(diǎn)，并得到“一定程度的保護(hù)”可留在美國(guó)。

根據(jù)政府去年11月公布、7月1日生效的指導(dǎo)原則，報(bào)告的作者估計(jì)，在美國(guó)生活的1100萬無證件移民中，只有13%--大約140萬人--屬于被遞解類別；新規(guī)定生效之后，他們將成為優(yōu)先遞解目標(biāo)。報(bào)告說，國(guó)安部將把焦點(diǎn)放在遞解被認(rèn)為對(duì)公眾有威脅的移民，包括曾經(jīng)被判重罪、違反遞解令和最近偷渡邊境進(jìn)入美國(guó)的人。

移民政策研究所估計(jì)，每年被遞解人數(shù)將下降到10萬以下，比目前減少2.5萬人。但是，犯有重罪、構(gòu)成國(guó)家安全威脅或者最近被抓獲的偷渡邊境者被遞解數(shù)量將會(huì)增加。

盡管移民政策研究所不是個(gè)權(quán)益組織，它的研究有助于無證件移民得到合法身份。它的報(bào)告數(shù)據(jù)來自國(guó)安部和人口普查局等機(jī)構(gòu)。

政府官員說，他們已經(jīng)開始實(shí)施新項(xiàng)目來改善同舊金山等300多個(gè)城市的關(guān)系。那些城市曾經(jīng)通過法律限制同聯(lián)邦當(dāng)局的合作，聲稱聯(lián)邦當(dāng)局掃蕩長(zhǎng)期定居、沒有犯罪記錄并在美成家的移民。國(guó)安部官員說，他們已經(jīng)停止以前的所謂“安全社區(qū)”(Secure Communities)項(xiàng)目，因?yàn)槁?lián)邦法庭裁決它要求地方警察局拘留移民的做法違憲。

取而代之的是剛剛生效幾周的“優(yōu)先執(zhí)法項(xiàng)目” ，共和黨議員說它破壞聯(lián)邦特工執(zhí)行移民法的能力。眾議院司法委員會(huì)主席、來自維吉尼亞的共和黨眾議員古德拉特(Robert W. Goodlatte)說，新項(xiàng)目將執(zhí)法變成一陣風(fēng)。

眾議院和參議院共和黨議員都在制訂強(qiáng)迫聯(lián)邦和地方當(dāng)局加強(qiáng)合作的法案。

根據(jù)新的“優(yōu)先執(zhí)法項(xiàng)目”，聯(lián)邦特工將要求警方在準(zhǔn)備釋放符合新優(yōu)先的移民時(shí)通知他們。在有限的案件中，聯(lián)邦特工可以要求警方拘留移民48小時(shí)，但必須提供有關(guān)原因。

報(bào)告作者、美國(guó)移民政策項(xiàng)目副主任羅森布拉姆(Marc R. Rosenblum)說，新優(yōu)先焦點(diǎn)更準(zhǔn)確也更窄，對(duì)準(zhǔn)被定罪和構(gòu)成公共安全威脅的人。如果新聯(lián)邦項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施，他說，長(zhǎng)期居住在美國(guó)并且沒有犯罪的移民將得到一定程度的保護(hù)并且不會(huì)面臨遞解。

另據(jù)?？怂剐侣劺酪犷l道(Fox News Latino)報(bào)道，移民政策研究所(Migration Policy Institute)的報(bào)告說，新政策的效果是減少從美國(guó)遞解移民的數(shù)量。

美國(guó)政府2012年發(fā)起推遲遞解項(xiàng)目，允許在這里長(zhǎng)大的移民留下來和工作；那個(gè)項(xiàng)目今年2月被擴(kuò)大到更多年青人和在美出生孩子的父母。

由于二十多個(gè)州的控告，德克薩斯州移民聯(lián)邦法官下令停止擴(kuò)大推遲遞解項(xiàng)目；擴(kuò)大項(xiàng)目目前等待一個(gè)上訴法庭的決議。

總的來說，520萬移民將因?yàn)檫@些寬限項(xiàng)目而受益。但是，移民政策研究所注意到執(zhí)法部門和移民當(dāng)局實(shí)施的新指導(dǎo)大綱將把受益者擴(kuò)大到960萬人。