今天起，加拿大移民新入籍法全面實施，6月11日及之后收到的入籍個案，加拿大移民部將使用新標準進行審批。據(jù)悉，新入籍法在提高申請人入籍門檻的同時，也將審批程序從原來的3個減至1個，并賦予入籍官更多的合理權(quán)力，將大大提高個案的審批效率。

變化1　居留時間延長

去年2月6日，加拿大保守黨政府提交C-24法案，對入籍法進行重大改革，部分條例從去年8月1日起已正式生效。據(jù)加拿大移民局官網(wǎng)消息稱，今年6月11日，新入籍法全面實施，6月11日及之后收到的入籍個案，加拿大移民部將使用新的標準進行審批。

加拿大入籍法新增的“入籍后在加拿大居住的意向”條款，去年8月1日已正式生效，即要求申請人在遞交申請初始就提供完整的申請材料，同時遞交《居住問卷》，詳細列出進出加拿大的時間。相較于提交完整的申請材料，居留時間延長的新要求更吸引有意移民加拿大的申請者關(guān)注。

新入籍法規(guī)定，公民入籍所需的居留時間，由原來的“4年內(nèi)必須住滿3年”，延長至“6年內(nèi)住滿4年”，而且新增要求納入計算的4年內(nèi)，居民每年在加拿大境內(nèi)要居住超過183天。

此外，新法還取消了非居民居住時間可部分折算成入籍居住時間的條款，即申請人在沒有獲得加拿大永久居民身份期間，在加拿大居住的時間，不可以再繼續(xù)按1/2折算成入籍居住時間?！把娱L居留時間，旨在放緩新法正式實施后的新入籍申請個案的增加速度，是從‘源頭’控制個案積壓狀況的舉措之一。”景鴻集團董事長關(guān)景鴻分析。

變化2　入籍資格強化

新入籍法加強入籍資格要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，需參加入籍考試的年齡范圍從原來的18歲至54歲，拓寬到14歲至64歲，而且申請人必須在語言(英語或法語)和文化課考試成績達標的情況下，方有資格入籍。其二，現(xiàn)行的法律對入籍申請人沒有任何稅務(wù)要求，但新法規(guī)定，只有在6年中的4年里有加拿大稅務(wù)記錄的人才有申請入籍的資格。其三，新法不允許任何有刑事犯罪記錄的人申請入籍，而舊法僅禁止有加拿大刑事記錄的人申請入籍。新法還規(guī)定，擁有雙國籍的加拿大公民，如果卷入和加拿大敵對的武裝沖突，或被法庭裁定從事恐怖活動、間諜活動和其他叛國活動，其加拿大國籍可以被取消。永久居民如果卷入這些活動，入籍申請也將被拒絕。

業(yè)內(nèi)人士認為，入籍資格的強化，除了可以減少申請積壓，還有利于加拿大政府篩選出更為優(yōu)質(zhì)的新入籍人員。

變化3　實施入籍監(jiān)管

加拿大新入籍法在提高入籍門檻、審批效率的同時，也更加注重保護合法入籍申請人的利益，開始對申請人入籍過程實施監(jiān)管。

新法將對入籍顧問(代理人)監(jiān)管，以確保申請人入籍申請過程符合相關(guān)規(guī)定，而舊法對申請人的入籍過程沒有任何監(jiān)管措施，且對造假未進行有效管控。

另外，新法對入籍造假的懲罰措施更加嚴格，從原來的僅為“1000加元罰款和/或入獄1年”，更改為10萬加元罰款和/或入獄5年。

變化4　新增“親和條例”

新入籍法新增了一些“親和條例”。

其一，一些失去加拿大國籍的人可以重新獲籍。對于那些因各種歷史原因失去國籍的加拿大人，新法案建議分別處理。1947年1月1日(紐芬蘭省為1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成歸化手續(xù)的人，以及他們的第一代子女，將可以重獲加拿大國籍。

其二，新法設(shè)立了針對在加拿大軍隊服役人員的入籍快速通道，而舊法無此項機制。

變化5　提高審批效率

此外，新法還賦予移民部長“終審權(quán)”，即移民部長可以隨時否決任何一宗入籍申請案，以及授權(quán)移民部長定義完整申請文件及申請所需支持文件。同時，移民部長還被賦予“破格授予公民權(quán)”的權(quán)力。

業(yè)內(nèi)人士分析，新入籍法給予移民部長更大權(quán)力，讓移民部長有權(quán)取消或給予國籍。結(jié)合“審批三部曲化簡為一”、“增加450位經(jīng)過專業(yè)訓練的入籍加拿大申請決策專員”等新例可看出，這也是加拿大政府簡化審批結(jié)構(gòu)，提高審批效率的舉措之一。(陳學敏)